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节水是一种特殊的社会生产方式 林一民 (海南省海口市节水办公室，海南海口 570208) 摘 要 在经济社会欠发达地区，特别是水资源相对丰富地区，节水工作环境极为不宽 松，在相当部分人中间，节水工作是可有可无的;还有一种缺乏理性的认识，认为有水不 用就是浪费。本文从经济学角度对节水进行了深层次的思考，作出 “节水是一种特殊的社 会生产方式”的新判断，运用生产力与生产关系的基本原理，从一个侧面回答了上述 问题。 关键词 节水 特殊 社会生产方式 节水是为供水服务的，但作为保护和科学利用水资源的一种手段，说到底是为社会发 展服务的，它的现实作用和长远意义起源于经济社会发展与人口、资源、环境的矛盾和冲 突。就节水而言，任何时候都离不开人的生活和生产实践而存在;就经济社会而言，发展 需求决定了节水的可行性和必然性。因此，节水与经济社会的相互关系本质上也是社会经 济运动的一种现象。 人们的生产活动总是在一定的生产方式下进行的。社会生产方式包括两个方面:生产 力和生产关系。节水的实质是水资源的保护与合理利用，其内容就是通过采取有效的措施 制止、纠正和打击一切浪费用水、超量用水和破坏水资源的行为，以获取更多更长久的也 是一切生命和活动都离不开的物质资料— 水;其形式就是利用政策、法律、经济和教育 等手段端正水的消费观念、调整水的利益分配、改革水的管理体制，以提高水的使用效率 和效益。从这个意义去理解，节水的过程其实就是经济生活中发展变化的社会生产过程， 因此，它是一种特殊的社会生产方式。 1 节水的生产力表现形式 生产资料和劳动力是生产力的两个基本要素。具体到节水，有两个表现形式。 1.1水资源的一维性和有限性 首先，水资源具有一维性。这是节水的基本点。物质资料是人类社会生存与发展的基 础，而任何满足人们生存发展所需要的物质资料都必须依靠人们的生产活动来获得。水资 源作为人类生存与发展的一个先决条件，它当然也只能是人类社会生存与发展最大的也是 最重要的物质资料。水资源的一维性缘于水资源区别于其他任何物质资料所不能替代的特 征，节水的最终目的是水资源的持续利用，其过程完全是物质资料生产过程。这个物质生 产资料不是别的，就是水。 149 其次，水资源具有有限性。这是一个不争的客观事实，也是节水的出发点。从全球 看，地球的储水量共有14.5亿km3，但海水却占了97.20o，陆地淡水仅占2.8写，而与 人类生活最密切的江河、淡水和浅层地下水等淡水又仅占淡水储量的0.34%。目前已有 17亿人喝不上清洁水，世界已有将近80%人口受到水荒的威胁。联合国早在20世纪就向 全世界预言:石油危机之后下一个危机就是水。从我国看，淡水资源总量占全球水资源的 6%，但人均只有2200m3，仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5，在世界上名列121位， 是全球13个人均水资源量最贫乏的国家之一。随着人口的增长、经济社会的普遍发展， 人类社会对水资源这个特殊的物质资料的需求只会增加不会减少。然而，发展是无限的， 而水资源在生态平衡上永远是个定量，只会减少不会增加。节水的存在价值和生命力就是 遵循经济规律，在物质资料生产过程中从水资源的开发、使用、排放到回收再利用，在社 会生活和生产的各个领域实现水资源的减量化、再利用、再循环。这本身就是物质资料重 复再生产过程。 1.2 水资源的利用水平 水资源的利用水平实际上就是人们在时空条件下，依靠科学技术和生产工具，发挥人 的主观能动性与自然界作斗争获取物质资料— 水的能力。这是节水的切入点。水资源成 为经济发展和社会进步的主要制约因素有其深刻的根源，客观上是水资源本身短缺，主观 上是用水效率低下和严重浪费。就劳动力水平而言，主观原因是第一位的。据统计，全世 界有半数以上的国家和地区缺乏饮用水，1/10的河流受到污染，特别是经济欠发达的第 三世界国家，水资源利用方式粗放，用水效率不高，生产和生活领域存在严重的结构型、 生产型和浪费型浪费。以我国为例，2002年万元GDP用水量537m3，是世界平均水平4 倍;2003年万元GDP用水量448m，约为发达国家的4.5倍;农业灌溉用水有效利用系 数为0.4-0.5，发达国家为0.7 0.8;工业万元增加值用水量是发达国家的5^-10倍， 水的重复利用率