湖南城市化的历程、现状和发展趋势.pdfVIP

维普资讯 第 18卷 第 4期 福 建 地 理 VD1．18，No．4 2OO3年 l2月 FUJIANGEOGRAPHY Dec．，2OO3 湖南城市化 的历程 、现状与发展趋势。 A StudyonHistoricalProcess，PresentSituationandDevelopment Trend ofUrbanization in Hunan Province 谢 守红 付春梅 XieShou-·hong FuChun-·mei (衡阳师范学院资源环境与旅游管理系 湖南 421008) (DepartmentofResourcesEnvironmentandTourismManagement，HengyangNormal University，Hunan421008) 摘 要 城市化是伴随着社会经济发展而出现的一个必然历史进程 ，推进城市化 已成为 当前从 国家到地方工作的中心任务和战略重点。湖南地处我 国中部地区，人 口众多，城市化发 展滞后 。本文通过对湖南城市化发展历程和现状特征 的分析 ，提 出了未来 10年 内城 市化水 平、城镇等级体 系和城镇空间结构发展趋势的预测。 关键词 城 市化 历程 现状 发展趋势 湖南省 1 湖南城市化的发展历程 建国以后，湖南城市化进入 了真正意义上的 湖南城镇发展历史悠久 ，长沙早在 2000多 起步和发展时期。经过 3年的调整和恢复，我国 年前就具有一定规模 ，但直到新中国成立前 ，湖南 制定了 “一五”计划，国家开始大规模工业化建设 ， 仍是以农业生产为主，工业和城镇发展十分缓慢。 采取 “重点建设、稳步推进”的城市发展方针 ，对农 1949年湖南 总人 口2986．8万，其 中市镇人 口 村实行开放，吸引农民进城，大大推进了城镇化进 235．9万 ，城市化水平仅为 7．9％，比全 国平均水 程。在此期间，湖南省工业和城镇建设的重点集 平低 2．7个百分点。全省 1O万人以上的城市 只 中在长沙 、株洲、湘潭、衡 阳等地，对全省城市的未 有长沙 、衡阳2个；5万 ～1O万人的城市有湘潭、 来分布格局产生重要影响，1949年全省增设 2个 常德、益阳、津市 、洪江、邵 阳等 6个。此外还有 省辖市，1950年又增设 2个省辖市和 6个地辖市 ， 104个建制镇 。这些城镇都是建立在 自给性 的小 使城市总数达到 l6个 。到 1957年 ，湖南省城镇人 农经济基础之上 ，表现为以商业为主的消费性城 口上升到 314．7万 ，比1949年增加 78．8万人 ，但 同 镇特点，并且多依附于长江沿岸及沿海大城市 ，半 期总人 口也增长迅速，故城市化水平仅为8．7％，比 殖民地半封建性明显。1949年 以来 ，湖南城市化 1949年上升0．8个百分点 (表 1)，大大低于全 国 发展很不平衡 ，经历了启动、起伏 、停滞、恢复和加 提高4．8个百分点的平均水平 。 速发展的不同阶段 ，其城市化模式及制度安排包 1．2 城市化大起大落阶段 (1958～1965年) 含了丰富内容，既有高度集中的计划经济时期 的 1958年起 ，我国发动了一场全 国性的轰轰烈 严格控制型的城市化 ，又有人为的大规模的 “逆城 烈的 “大跃进”运动 ，工业发展遍地开花，工业化 以 市化”，也有社会主义市场经济时期的宏观调控型 “爆发式”速度扩张，农村人 口以空前失控 的规模 的快速城市化 。