第7章 初中数学知识点总结.docVIP

对我院危害税收征管犯罪的调研与相关问题探讨 胡泰忠 肖波 危害税收征管罪是指违反国家税收法规，妨害国家税收征管或动，依法应受刑罚处罚的一类行为，包括刑法分则第三章第六节规定的犯罪。由于该类犯罪系实践中比较常见的经济犯罪类型，审理该类犯罪又大多涉及税务专业知识，且刑法条文及相关司法解释的规定并不是十分明确并直接影响到该类案件的罪刑均衡，所以审理中遇到的难点也较多。本文通过对今年所办理的此类案件进行调研探讨了涉税案件审理过程中的定罪和量刑平衡方面的法律问题。 一、近期危害税收征管犯罪案件的特点 （一）虚开增值税专用发票案件是主要的经济犯罪类型之一。今年1-7月份我院破坏社会主义市场经济秩序罪收案共108起135人，而同期危害税收征管犯罪案件收案35起53人，分别占32%、40%，属于主要经济犯罪类型。其中，虚开增值税专用发票、用于抵扣税款发票罪收案32起50人（人数超过了信用卡诈骗罪的37人），占了绝大部分；偷税罪收案3起3人，比例较小。可见虚开增值税专用发票罪是浦东地区破坏社会主义市场经济秩序的主要犯罪类型。 （二）涉税犯罪的主体特征。今年1-7月份我院涉税犯罪案件生效判决罪犯43人，公司总经理或者其他负责人16人，个体私营企业主或者个体劳动者10人，离退休人员1人，无业人员3人，其他身份者7人，可见企业的经营者或负责人犯罪的较多。涉税犯罪主体中单位犯罪的情况也比较突出，上海东胜工艺品有限公司等10家企业犯虚开增值税专用发票罪（判决已经生效），如东胜工艺品有限公司沈大向以支付开票费的方式，经杨士武介绍，从陈绍青处为东胜公司虚开了上海朋丹商贸有限公司增值税专用发票43份，价税合计人民币4,707,601.02元。上述发票已由东胜公司入账抵扣税款计人民币684,010.54元。 （三）虚开增值税专用发票犯罪的罪犯常常利用经济城、开发区等场所和便利条件，多头注册空壳公司频繁开票。犯罪分子深知虚开增值税专用发票的犯罪行为迟早要败露,他们往往采取速战速决、“打一枪换一个地方”的方式作案。犯罪分子在异地作案几个月后即转移地点,再注册新的公司继续作案。为了降低“犯罪成本”,他们往往采用在本区各种“私营经济城”、“开发区”注册成立“空壳”公司的方法构筑犯罪据点,继续从事犯罪活动，出现了一批典型的“开票公司”。那些为繁荣地方经济而开设的“私营经济城”、“工业园区”在客观上成了他们犯罪的“天堂”、冒险的“乐园”，成了虚假发票的重灾区。 这样就造成虚开增值税专用发票案件之间多有牵连的局面，多个案件所虚开的发票皆是出自同一个开票人之手，如江永新虚开增税专用发票案中，2003年4月至2004年6月期间，被告人江永新在无业务往来与应税劳务的情况下，以收取价税合计金额7％的开票费方式先后为上海浦东龚路轶民电梯配套有限公司（以下简称“轶民公司”）、上海浦东曙光标牌厂秦顺良、上海合庆标牌有限公司顾福龙虚开上海市增值税专用发票199份，税额计人民币366,941.06元，均被入帐抵扣，造成国家税款被骗。 ( 下称联运发票 ) 是运输企业经税 , 运输企业(开票人) 可以为个体水运人员向其水运业务的委托人 () 开具联运发票，并承担向个体水运人员代征有关税款的义，在定罪的时候，对同一性质的行为，应该允许进行举重以明轻的当然解释，所以，偷税数额占应纳、应缴税额的百分之三十以上但不满十万元的，或者偷税数额在十万元以上但是没有达到应纳、应缴税额的百分之三十的，我们应该适用“偷税数额占应纳税额的百分之十以上不满百分之三十并且偷税数额在一万元以上不满十万元的”的法定刑进行处理。因为这两种行为和“偷税数额占应纳税额的百分之十以上不满百分之三十并且偷税数额在一万元以上不满十万元的”行为性质相同，并且在适用该条款所要求的法定刑条件下还有超出部分，所以可以适用该条款进行解释和运用。最高人民法院2002年11月颁布的《关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释纳税人实施下列行为伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证之一，不缴或者少缴应纳税款，偷税数额占应纳税额的百分之十以上且偷税数额在一万元以上的，依照刑法第二百零一条第一款的规定定罪处罚虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。。该观点也认为介绍他人虚开的行为在社会危害性程度上是与其他几种虚开行为有所区别的，在量刑时应当酌情考虑；尤其是在开票、受票人均被抓获的情况下，更应注意三者之间在处刑上的协调。 我们认为，在某些特定的情况下介绍他人虚开的自然人应该构成单位共同犯罪中的从犯，从而在量刑时按照单位犯罪量刑，并根据从犯情节依法从轻或者减轻处罚，否则会带来比较严重的量刑失衡。比如A单位产生开票的犯意找到自然人B，提出让B帮忙搞点增值