材料1：中国共产党问责条例解读VF分析.pptVIP

学习《中国共产党问责条例》 * 6月28日，在中国共产党成立95周年之际，中共中央政治局会议审议通过《中国共产党问责条例》。近日，中共中央印发了《条例》，全文13条1700余字，简洁凝练明确了党组织和党的领导干部管党治党的政治责任，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有重大政治意义。 前 言 这是全面从严治党的又一利器——释放失责必问、问责必严的强烈信号，以强力问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。 这是规范强化问责的制度笼子——总结实践经验，解决突出问题，阐明了问责工作的目的依据、指导思想、主体对象、内容情形和方式方法。 一、用担当的行动诠释对党和人民的忠诚 ——7月19日，王岐山在《人民日报》发表署名文章 领导干部不担当不尽责： 有的以会议贯彻会议、以文件落实文件 有的把党中央决策部署变成标语和口号、不贯彻不落实 有的贯彻执行不力，有的在贯彻中走样 … 同党中央保持高度一致，不仅要听表态、更要见行动，看是否把中央精神同本地区本部门本单位实际紧密联系起来，实事求是、求真务实，见诸行动、落到实处。 全面从严治党必须坚持问题导向，以强有力的问责督促责任落实，维护党中央集中统一领导，确保中央政令畅通。 1、坚持党的领导、贯彻党的路线方针政策必须强化责任担当 7月19日，王岐山同志在《人民日报》发表署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》。强调权力就是责任、责任就要担当。深刻阐述了执行好《中国共产党问责条例》，对推进全面从严治党、依规治党的重要意义。 问责条例把党章规定细化具体化，对现行党内法规中的问责内容进行梳理、提炼、归纳、总结，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面概括问责事项，明确提出与党的领导对应的政治责任，目的是使领导干部警醒起来，履好职尽好责，增强党的凝聚力和战斗力，永葆先进性和纯洁性。 3、强化政治责任，厚植党执政的政治基础 2、问责是全面从严治党的应有之义和重要保证 党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛问题，归其根本在于一些党的领导干部没有正确认识权力与责任的关系，把两者分离开来，甚至只想要权力、不愿担责任。 对共产党人来说，没有离开责任的权力，党和人民赋予权力时，更是压上了责任，就要有与之相匹配的责任担当。 问责条例就是要释放强烈政治信号：党中央对问责是动真格的，要让失责必问、问责必严成为常态。 4、突出主体责任，聚焦“关键少数” 领导本身就包含着管理和监督，分工负责就要有问责。 问责条例突出问责重点，规定： 党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任 主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任 参与决策和工作的其他成员承担重要领导责任 体现了权力与责任对等，为各级党组织强化问责提供基本遵循。 问责条例是第一部规范党的问责工作的基础性法规，借鉴了制定廉洁自律准则的好经验，高度凝练、简便易行。 实现纪法分开，运用党言党语，突出党内规则特色，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果。 问责最终目的是让党的领导干部受到警示，增强担当精神，肩负起管党治党责任，自觉把党的路线方针政策贯彻下去。 5、突出党规特色，唤醒党的意识 6、制定规则既是历史经验的总结，也是新实践的开启 制定问责条例的方向，就是重点解决不担当、乱担当问题，把全面从严治党的责任传导下去。 问责条例兼顾必要和可行，做不到的宁可不写，写上的就要管用，保证制度的有效性、可执行性。 制度的生命在于执行，执行制度关键在人。 各级党委尤其是主要负责人要联系实际、从自身做起，以身作则、以上率下，手电筒对着自己照，不能只对着下级说事。 一个案例胜过一打纲领，实践中勇于担当是第一位的。 要以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于较真碰硬，对党的领导弱化、党的建