对我国社会保障改税的思考.pptVIP

对我国社会保障费改税争论的思考 内容 2、争论的背景 3、争论的焦点 4、国外社会保障税的借鉴 5、对费改税的思考 1、基本介绍 1、基本概念 社会保障费 是对企业和个人按照一定比例收缴社会保障费，政府组织设立相关部门管理与运作企业和个人上缴的社会保障费。 具有“补偿性” 社会保障税 是政府以立法的形式，将缴纳社会保障资金上升到法律的层面。其最大特点是强制性，以法律的形式规定，改变社会保障费征收过程中的阻力，确保资金的及时顺利到位。 具有“非补偿性” 2、争论的背景 2000年，农业税税费改革期间，学界就已经有呼吁将社保费改税。 2006年出台的《社保基金管理条例》对社保基金提出暂时不征税，规定社保局和税务局都可以征收社会保险，不改变现行的行政隶属关系。 2010年4月1日，财政部部长谢旭人在《求是》杂志上发表署名文章《坚定不移深化财税 体制改革》，提出“完善社会保障 筹资形式与提高统筹级次相配 合，研究开征社会保障税。” 我国现行社会保障费制 我国目前施行的社会保障资金筹集方式缴费方包括国家、企业、个人，三方共同承担。具体说来，个人与企业各自承担一部分上缴给国家，国家则通过对社会保障经费支出的方式来构成社保资金的那一部分。 社会统筹与个人账户相结合 现行社会保障费制面临的挑战 社会统筹层次低，缺少专项