第3讲财政收入.pptVIP

中国工业的税负 2000 年中国规模以上工业企业承担的税负总额（营业税、所得税及增 值税，各项政府规费等）为9900亿，税后利润仅为4400亿。对，各位没有 看错，确实如此。企业税负比利润要高！税负对利润的比值高达253%！这 是中国的一般现象，在香港上市的大陆企业往往都需要向香港的投资机构 反复解释这种高税负现象。潘石屹至今年年都要为如何向香港股民解释这 种税务水平伤脑筋。在中国，如果不偷税漏税，企业的日子简直没法过， 其原由就在于此 此后在一片骂声之后，企业税负开始有了一定的下降。2005年中国规模以上工业企业承担的税负总额为2.4万亿，税后利润为1.48万亿。税负对利润的比值下降到 161%。到2010年，税负对利润的比值下降到了111%，这是自改革开放以来，中国制造业税负最轻的一年。2010年也是中国制造业的黄金年，那一年中国规模以上制造业的利润从09年的35万亿暴涨到2010年的53万亿，增幅达到了56%，是改革开放至今工业企业利润增长最快的一年。 然而，令人不能理解的是：从2011年开始，企业的税负水平再次进入上升通道。2011年中国规模以上工业缴纳了7.4万亿的税赋，创造了5.5万亿的税后利润。税负对利润的比值，达到136%。 到2012年，情况更加恶化。今年上半年，规模以上工业企业共缴纳了4万亿的税赋，仅创造了2.3万亿的利润。税负对利润的比值，上升到了173%，超过了05年的水平。 在工业发展全面停滞的情况下，作为一个工业大国，整个2012年的上半年，中国经济毫无增长。2012年上半年中国的GDP仅为22.7万亿，而2011年我国的GDP为47.2万亿，做一个简单的除法就知道，今年上半年我国的GDP数值低于去年的50%（也就是23.6万亿）。中国的经济发展停滞，已经是板上钉钉的事。然而在这种情况下，唯一实现了增长的，居然是政府的财政收入。今年上半年我国的财政收入达到了6.38万亿，下半年只要保持住这个规模，就能达到12.76万亿。相对于去年10.37万亿的数据，今年财政收入的增幅将达到23%，这将是自改革开放以来，财政收入增长最快的年份！ 在中国经济最困难的年份，政府财政收入增长速度史无前例的快。 * 第3章 财 政 收 入 第一节 财政收入的形式和构成 第二节 财政收入的规模分析 第一节 财政收入的形式和构成 一、我国财政收入的形式 1. 税收收入 （19项） 2. 社会保险基金收入（5项） 3.非税收入（7项） 财政收入是指国家为了满足实现其职能的需要，依据其政治和经济权利主要采取税收和国有资产权益收入形式所筹集的一部分社会产品或社会产品价值。从本质上讲，财政收入体现了国家同各种财政资金缴纳者之间的分配关系。（国有企业、非国有企业、个人等） 1 政府性基金收入 5 罚没收入 2 专项收入 6 国有资本经营收入 3 彩票资金收入 7 国有资源（产）有偿使用收入 4 行政事业性收费收入 4.贷款转贷回收本金收入（2项） 5.债务收入（2项） 2011年中央彩票公益金收入为317.45亿元，用于社会福利、体育、教育等社会公益事业的支出达191.25亿元。2012年中央政府性基金预算中，彩票公益金预计收入349.2亿元，同比2011年增长10%；支出却预计达319.51亿元，比2011年增长67%。 罚没收入是国家行政机关代表国家行使对社会的管理职能时和司法机关代表国家行使司法权时对违反国家法律规定的行为人进行处罚所得的款项。 2007年财政收入增长分析 二、财政收入的构成 1. 财政收入的价值构成 C基本上不是财政收入来源； V－－个人收入所得税占税收比重7.1%； M是财政收入的主要来源。 因此，增加财政收入的主要选择是提高经济效益，增加M总量。 ⑴ 直接向个人征收的税； ⑵ 直接向个人收取的规费收入和罚没收入； ⑶ 服务业和娱乐业等企事业单位上交的税收中，有一部分来自V的转化； ⑷ 国家征收的消费税； ⑸ 居民购买的国债。 财政收入部门（产业）构成 第一产业 第二产业 第三产业 农业是国民经济的基础，也是财政收入的基础； 工业是国民经济的主导，也是财政收入主要来源； 第三产业的财政地位愈益上升。 增加第二、三产业的上缴财政收入是主要选择。 3% 52％ 45% 财政收入所有制构成 国有经济依然是财政收入主要来源； 非公有经济的财政地位愈益重要； 增加财政收入一方面寄希望于国有经济，另一方面也要充分关注非公有经济。 国有经济 32.2% 集体经济 5.6% 股份联营经济 56.2% 涉外经济 第二节 财政收入的规模分析 一、经济发展水平 部分发展中国家政府财政收入占GDP比重（%） 国