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网络媒体如何为社会管理创新服务 　　社会管理的重要工作是协调社会关系、规范社会行为、处理社会问题、化解社会矛盾，由于具有受众广、信息量大、实时发布、互动性强等特点，网络媒体在搭建政府网民沟通平台、通达社情民意方面有着独特的优势。随着主流地位的逐步确立，网络媒体的社会影响力和公信力也日益提升，通过提高网络信息管理能力，形成舆论引导长效机制，网络媒体为加强和创新社会管理提供了新的思路。 　　在近期揭晓的第二十一届中国新闻奖评选结果中，中国宁波网《对话》栏目获得新闻名专栏奖，网络评论《从犀利哥事件看网络媒体的责任和良知》获得三等奖。作为一个地方网络媒体，中国宁波网能够一年两次获得中国新闻奖，正是其多年来坚守媒体社会责任，服务地方社会管理创新，积极推动网络文化建设的结果。 　　充分发挥互动优势 　　互动是网络传播的重要特征，它打破了传统媒体一对多的传播模式，解放了传统信息接收方的话语自由，为民意表达提供了可能。对于网络媒体来说，互动是维系网站与网民关系的手段，是网民之间沟通交流的手段，更是网络社会得以存在和发展的基础。 　　几乎每一个网络媒体都有自己的论坛，并且都将论坛作为重点经营、精心耕耘的一个版块，由于充分发挥了互动的优势，网络论坛可以为网站聚集人气，为网民提供交流的空间，更为网民搭建了一个可以参与公共事务的平台。 　　天一论坛是中国宁波网的互动社区，自2001年成立以来发展迅速，目前注册用户超过66万，日均发帖量2.5万余帖，日均页面浏览量近300万人次，是宁波社情民意的集散地和社会舆论的放大器。 　　天一论坛具有较强的时政性和公益性，吸引了一大批关心宁波发展建设、关注本地社会热点的网民。比如重点版块“宁波热点?民声”日均发帖近千条，网民会在帖文里讨论公交车票价是否合理、揭露餐饮行业的违法行径、爆料最新发生的突发事件、建议地铁建设合理规划等等，总之，内容包含了宁波城乡建设和百姓生活的方方面面。天一论坛为网民提供宽松的互动环境，同时引导和鼓励网民更为理性、更富于建设性地参与互动，很多真知灼见被推荐到中国宁波网的重要位置，有些建议作为重点舆情报送到有关部门，从而得到更多人的关注。 　　论坛的价值还在于可以为网站创造内容资源，延伸出更多网络互动功能，为政府和网民服务。比如网站的网络问政功能以论坛为基础才能保持活力，才能真正起到畅通网络民意、协调社会关系、维护社会和谐的作用。 　　中国宁波网问政互动栏目《对话》创办于2002年2月，经过近9年多的发展，已经从原来单纯文字互动，发展到今天文字、图片、视音频全方位、多层次、动态式报道态势的大型直播访谈节目；从传统的政府与网民之间沟通的平台，发展到政府的网上新闻发布平台，现在又成为网络社会管理服务创新平台。有这样的发展，与《对话》栏目紧抓互动特色，始终坚持做政府网民的“连心桥”分不开。 　　网络媒体的互动优势让政府领导和市民有了对话的机会，让更多的网民有了一条渠道可以表达自己对于社会热点和公共事务的意见和态度，网络舆论越来越强大，这在很大程度上促使政府部门重视网络民意，及时进行反馈，根据网民的意见和建议改进自己的工作，从而提高了自身社会管理的水平。 　　建立长效问政机制 　　如果说网络的互动特征是充分调动网民参与社会事务热情的基础，那么健全机制、加强管理，则是最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的保障。 　　2008年，宁波在全国率先推行网络发言人制度，中国宁波网联合市级各局、委、办建立了网上平台，30多个宁波市局级部门以“网络新闻发言人”的身份走进《对话》直播室，定期与网民在线交流。各级政府官员主动通过网络平台发布信息、征询民意、接受监督，形成与网民的互动。 　　2010年10月，中国宁波网把网络发言人制度进行完善，与市委宣传部、市委外宣办合作，开办了网络问政平台《对话?网上发布厅》，首批20位市级部门的网上发言人亮相。网上发言人由市级各部门分管领导或综合业务处室负责人担任，以本单位名义在网络平台上进行新闻信息发布、网上舆情收集、网民意见建议回复处理等。网上发言人则以《对话-网上发布厅》为统一发布平台，针对网民的问题，进行回复和受理。根据规定，对于网民提出的问题，网上发言人以部门名义在24小时内给予受理，7个工作日内给予回复。涉及该部门的突发事件，要求在事发后4小时内在网上予以新闻信息发布。 　　经过一年多的运作，目前已有67个部门人驻《对话?网上发布厅》，由于机制的保证，宁波的网络问政工作已经规范、全面地推行开来，取得了良好的效果，在维护社会和谐的同时，有效地提高了政府的执政能力。在互动过程中，网民也变得更加理性，减少了抱怨和发泄，变得更乐于建言献策，从而使得网络文化朝着健康的方向发展，进而推进公民社会的成长。 　　积极培育网络