入市对中国环境的影响.docVIP

序言 经过15年的谈判，中国终于在2001年12月加入了世界贸易组织。加入WTO对中国是一个巨大的挑战，同时也意味着巨大的机会。资本、土地的相对匮乏和大量非熟练劳动力的存在，是中国的一项基本国情。随着对外贸易的迅速扩张，考虑贸易和环境之间的关系已成为政策设计的重要部分。中国在经历了经济强劲增长的同时，环境的压力也不断增大。越来越严峻的环境形势表明，我们必须改变其利用资源和对待环境的传统方式，不断增强可持续发展的能力，以实现经济、社会与人口、资源、环境的持续协调发展。 1中国目前的环境状况 中国在经历了经济强劲增长的同时，环境的压力也不断增大。越来越严峻的环境形势表明，我们必须改变其利用资源和对待环境的传统方式，不断增强可持续发展的能力，以实现经济、社会与人口、资源、环境的持续协调发展。 1.1水污染 伴随着中国经济的快速增长，需水量也迅速增长。从1980到1993年，城市用水增加了3.5倍，而工业用水增加了7倍。中国的水资源分布很不平均，南多北少，北方的大多数城市面临缺水的境地。由于工业的快速增长、人口和城市发展的多重压力，以及化肥和农药的大量使用，中国地表水和地下水的质量已有很大的下降。水资源的严重污染一方面危害了人的身体健康，对农业和工业生产造成不利影响，另一方面又加剧了缺水的困境。水资源的污染主要来自三个方面：工业废水、城市生活污水和农业废水。工业水污染主要来自造纸业、冶金业、化学工业以及采矿业等。另外在城市和农村水域周围的农产品加工和食品工业，如酿酒、制革、印染等行业，也往往是水体中化学需氧量和生物需氧量的主要来源。研究表明，氨肥和农药的大量使用是水污染的重要来源。而牲畜业的快速增长在带来肉类制品产量急剧增长的同时，也伴随着牲畜饲养场废物的大量排放，大量的动物粪便成为水体中生物需氧量的主要来源。 1.2大气污染 中国的大气污染主要来源于化石能源的燃烧，是一种煤烟型污染。与水的需求量一样，随着经济快速增长和人们生活水平的提高，能源需求量也在不断上升。中国是燃煤大国，煤炭占一次能源消费总量的75%。1980年煤炭消耗量是6亿吨，到1995年已达12.8亿吨，15年增加了1倍还多。随着能源消耗的增加，排 放到大气的污染也在增加。中国的一些大城市的颗粒物和二氧化硫的浓度已超过世界卫生组织标准的2～5倍，在中国，慢性及障碍性呼吸道疾病——肺气肿和慢性支气管炎——是死亡的首因，而大气污染是其主要根源之一。1995年我国二氧化硫排放量达到2370万吨，成为世界上排放二氧化硫最多的国家。由于二氧化硫的大量排放，致使我国出现大面积的酸雨，其面积已占全国面积的30%左右。1995年我国由于酸雨和二氧化硫污染造成农作物、森林和人体健康等方面的经济损失已接近当年国民生产总值的2%。机动车已经成为主要城市的重要污染源，中国目前小汽车的人均拥有量（特别在大中城市）在迅速增加。交通堵塞和烟雾已经成为大城市人们生活的一部分，如果没有合理的措施，这种状况会更加恶化。能源消费与大气污染的排放有着显然的因果关系，大气污染未来的排放水平很大程度上取决于未来的能源消费的趋势。能源消费可以因为经济结构的调整和能源使用效率的提高而有所下降，但如果要保持经济的持续增长，经济的规模效应所导致的能源消耗的增加依然是不容忽视的主导因素。所以尽管这两年大气污染排放减少，但是考虑到中国经济增长的趋势，控制大气污染的压力依然很大，而在大中城市由于汽车使用的迅速增加就会使得这种压力表现得更为明显。 1.3固体废物污染 固体废物的堆存占用大量土地，其产生的重金属、重金属化合物、苯酚及酚类产品、放射物品等都会通过与人体的皮肤、呼吸和污染食品等途径严重危害人体的健康。固体废物污染的二次污染还包括降低地表水、地下水的质量，对土壤和生态系统造成危害。固体废物主要可分为工业固体废物和生活垃圾。工业固体废物主要包括：矿业废渣（各种矿山开采时产生的废石）、冶炼废渣、煤灰渣、及各种工业垃圾。伴随着城市化和人口的迅速增加，城市年产生活垃圾以年增长率8～10%的速度高速增长。我国城市目前已增至660余个，城市人口约4亿。大量生活垃圾运到城郊裸露堆放，但1999年整体处理率只有63.5%，而无害化处理更是不足20%。历年城市生活垃圾堆放存量高达40多亿吨，侵占土地5亿多平方米，全国2/3的城市陷入生活垃圾的包围之中，已经成为了我国城市发展的巨大障碍。与众目所瞩的城市生活垃圾问题相比，农村生活垃圾问题是人们关注中的盲点。相对于城市生活垃圾60％的处理率，农村生活垃圾几乎是没有任何处理就直接排放，尤其在那些城乡结合部但仍属农村的地区，生活垃圾污染问题的解决已经到了刻不容缓的程度。 2贸易自由化的五种效应 伴随着经济的快速发展，我国环境的压力也越来越大。随着对外贸易的迅速扩张，考虑贸易和环境之间的关系已成为政