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2017-06-14 发布于上海
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中国控烟现状与对策研究.pdf

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中国控烟现状与对策研究论文

中国控烟现状与对策研究摘要 ▲ 201 ．。、 1年是《烟草控制框架公约》在中国生效5周年，虽然中国控烟履约工 h ．作取得了一定的进展，但是目前吸烟率仍居高不下，受二手烟的影响也没有减弱，烟草广告变换方式继续存在，虽然控烟立法工作已经进入到实施阶段，但是效果能否显现有待观察。作为国家机器的政府，在治理国家时必须要考虑到主要矛盾和次要矛盾的关系。从公共政策的角度来看，吸烟及其危害是一个重要的公共问题，而控烟政策则是一项重要的公共政策，而政策制定涉及众多的行动者，这些行动者为了自己的利益而以各种方式相互发生关系，而公共政策就是他们互动的结果。而一项公共政策的出台并不是孤立和单一的，需要纵向分析它的历史以及未来发展的趋势，横向对比和借鉴其他国家和地区采取的措施及政策。本文将全面回顾控烟的历史，‘《烟草控制框架公约》出台的始末，以及其他国家采取的控烟措施，国际烟草巨头对《公约》的立场和采取的应对策略，从公共政策的角 4氐度，分析政策制定过程中各方利益博弈作用关系，采用纵向分析控烟政策的历叶卜史以及未来发展的趋势，横向对比和借鉴其他国家和地区采取的措施及政策，结合实际分析中国政府应该采取的立场和中国烟草应对《公约》的对策，以期为未来中国控烟的发展提供有益借鉴。关键词：烟草控制，现状，原因，对策 OF COUNTERMEASURES AND THESTATUS INCHINA CoNTRoL ABSTRACT 1 tobacco FCTCfor5 in20 takeninthe 1．Although hasbeen China part years hasmadesome control workinChina compliance still at whichharmtoUSdoesnot rateis smoking veryhighpresent．Passive existinvarious the advertisements tobacco decrease．And is the oftobaccocontrol