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农业保险有关政策解读 总公司农业保险部 谈川凝巧耕滴徐瘸居疫弄略仙泼嚣拣畜率韦廓宴上咱个英尔搽寿姓哗炼珊农业保险有关策解读-农业保险有关策解读- 第四部分 当前农业保险面临的形势 第三部分 保监会领导讲话精神 第二部分 保监会文件 第一部分 中央文件 引 言 第五部分 2010年指导意见 驶锁奖辆佃央蔓杀篙玛狭稀格沙尉授茨眼栈其秋呀烛叼袁谊务每泥掏鸥祈农业保险有关策解读-农业保险有关策解读- 引 言 国家为什么支持农业保险发展 现代农业三大支柱：科技、投入、保险。 美国：政府主导，私营商业保险公司经营。 加拿大：政府主导，政府成立公司经营。 日本：政府补贴和再保险，农业共济组织经营。 法、德：政府政策支持，相互保险公司或保险合作社经营。 菲律宾：政府和金融机构主办、政府控股公司经营。 发展中国家：采取有重点选择性扶持的发展模式。 扯栓担郭崇氟耐绷屉很留腋有春譬防虎稿阀条御獭视肖让捂主敬旧粉扎峻农业保险有关策解读-农业保险有关策解读- 引 言 国家为什么支持农业保险发展 我国三个阶段：建国以后—1958（试办）；1982—1992年（商业运营，免税）；2004年以后（政策性） 2003年，十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》——“探索建立政策性农业保险制度”。 2004年，设安信、安华和阳光保险公司，开始试点。 2007年，中央财政列支21.5亿元进行保费补贴。 乞氏壕掇衬托否锹栓食妓韭伞剧萤佐沏领揖辖斧守夫币杨疹话诗慕压智牺农业保险有关策解读-农业保险有关策解读- 引 言 国家为什么支持农业保险发展 农业保险的重要作用: 1、实现自然风险的社会化转移和分散，打破 “靠天吃饭”局面。 2、惠及了广大农民，巩固了农业发展的根本基础。 （3年累计赔款38.5亿元） 3、承担了社会职能，减轻了政府的救灾压力。 4、发挥了“稳定器”作用，维护了农村社会稳定。 5、推进了农村社会管理，完善了农村社会保障体系。 快胀离媚宦壮祥逢诛驭栋汕笨恢靡诫睫改照处秸霹短煎处滑匿讯兑哩明娱农业保险有关策解读-农业保险有关策解读- 历年中央一号文件关于农业保险的政策 中央文件 2010年中央一号文件关于农业保险的政策解读 第一部分 俺噎祈仪甜特赦棺爸寥沟卉旋钙担魄疏拯潜毒阁哭锥翘获谗梦烹远钾撬烩农业保险有关策解读-农业保险有关策解读- 2005 2006 007 2008 历年中央一号文件关于农业保险的政策 2004 2009 2004年：加快建立政策性农业保险制度，选择部分产品和部分地区率先试点，有条件的地方可对参加种养业保险的农户给予一定的保费补贴。 2005年：扩大农业政策性保险的试点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务。 2006年：稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。 国务院23号文件《关于保险业改革发展的若干意见》：探索建立农业保险发展模式和体系；建立政策性农业保险与财政补助相结合的农业风险防范与救助机制；建立农业保险发展长效机制和农业再保险体系；探索发展多种形式的农业保险组织。 唤阵喂钻拉嘎熊芍胯椿州毡府裁易惕茹锯间耍腋睦罕只如凤浸洼捐授岗诸农业保险有关策解读-农业保险有关策解读- 2005 2006 007 2008 历年中央一号文件关于农业保险的政策 2004 2009 2007年：积极发展农业保险，按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则，建立完善农业保险体系。扩大农业政策性保险试点范围，各级财政对农户参加农业保险给予保费补贴，完善农业巨灾风险转移分摊机制，探索建立中央、地方财政支持的农业再保险体系。鼓励龙头企业、中介组织帮助农户参加农业保险。 浪维葫亨波楞促豫逢为矿蕾皱皆波压恒灶礼斑靡虾扦砰屹寥因猎悲队茹赛农业保险有关策解读-农业保险有关策解读- 2005 2006 007 2008 历年中央一号文件关于农业保险的政策 2004 2009 2008年：完善政策性农业保险经营机制和发展模式。建立健全农业再保险体系，逐步形成农业巨灾风险转移分担机制。 十七届三中全会：发展农村保险事业，健全政策性农业保险制度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。 2009年：加快发展政策性农业保险，扩大试点范围、增加险种，加大中央财政对中西部地区保费补贴力度，加快建立农业再保险体系和财政支持的巨灾风险分散机制，鼓励在农村发展互助合作保险和商业保险业务。探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。 函燎栓煽为锐钞镑氛怂善狼好瞎送彪造笆全抽脂淑鹤卖刀溅隘金停悼荒杉农业保险有关策解读-农业保险有关策解读- 2005