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公文中经常出现一些不规范的简称
随意使用数字概括:“我们局深入开展‘三查三比三看’活动,由于干部做到‘两带头’,经过‘四学四促四对照’,出现了‘五多五少’的新局面。这样大量地随意简称,简直在搞文字游戏。
随意简称机关的:“政办”可以理解为政府办公室、政协办公室,也可以理解为政治部办公室。“防指”可以理解为防火指挥部,也可以理解为防汛指挥部等等。
随意简称事物的:“生救”(生产自救),“社精办”(社会主义精神文明建设办公室),“保先办”(保持共产党员先进性教育)等等。
随意简称地名的:“河湖”两省(河南和湖北)、“集宝”两县等等。省名不能随便简称;县以下的地名一般在公文中不宜简称。
(八)引用不当。
公文中常常需要引用,引用方式有“明引”和“暗引”之分。明引就是准确地引用原文,一字不改,加上引号,同时要指出引用内容的出处。
在公文中明引有以下几种:
一是只引用公文标题、发文字号,如“按照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省安全生产‘十二五’规划的通知》(黑政办发〔2012〕10号)……”
二是详细引用,如“按照省政府督办函(一处督2012—3)‘先行将顺发煤矿资源配置给建龙公司,再寻找合适资源满足宝泰隆公司建设180万吨甲醇转60万吨稀烃项目需要,统筹兼顾推进两个项目’的总要求,我们建议选择龙兴公司在鸡西拥有的合作煤矿,储量约2亿吨的煤炭资源配置给龙泰公司以满足项目建设需要。”
三是大家比较熟悉的只引用部分原文,不详细讲明出处。如,“按照省委、省政府‘八大经济区’的要求,我市……”
暗引就是不单独引出,也不说明出处,直接把引文组织到正文中,浑然一体。如,我们要努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
公文中常有引用不当的:一是引用不完整,引了半截,不能准确、完整地表达引用内容的思想,甚至还有歪曲原意的。有的同志为了找依据,对引用的原话、原段落、原条文,采取断章取义的作法,去其不利,留其所需,把原来的内容打乱了,把本意歪曲了。这是不允许的。二是引文同城要论证的观点对不上号,甚至是两码事,“鼓槌敲到了鼓梆上”,不能增加公文的说服力,反而会使文件显得极不严肃。三是引文的文字、标点与原文不符。引用是一件严肃、认真、细致的工作,要做到引用的文字、标点一个不错,一个不漏。下面举几个引用不当的例子:
1.县政府同意××乡政府的请示报告,认为这个请示报告很及时,很好,请你们认真执行。
2.根据《流动人口计划生育工作条例》,推动全市流动人口计划生育基本公共服务均等化实现全覆盖。
例1:下级政府给上级政府的请示报告比较多,也不一定对每份请示都答复得那么及时,有时一级政府有多份而又不同内容的请示送上去,如果先批复了其中的一份,像本例这样引用法,下级很难知道你指的哪一份。另外,请示和报告是不同的文种,必须注意区分,不可以并列同时出现。
下级给下级批复、批转时引用有两种引法:一是如果批复的具体事项正是“请示”中的要求事项,可用“你县×年×月×日请示收悉。经研究,批复如下……”二是如果是原件批回,一般引用原公文标题和文件字号。
例2:应这样引用:“根据2009年5月11日国家颁布的《流动人口计划生育工作条例》(国务院令第555号),推动全市流动人口计划生育基本公共服务均等化实现全覆盖。”
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