构建干部选拔任用工作监督网络体系的探索与思考.docVIP

构建干部选拔任用工作监督网络体系的探索与思考 ? ?建立健全干部选拔任用工作监督网络体系，是坚持公道正派地选人用人、建设高素质干部队伍的迫切需要，是完善干部管理体制、实现人才资源优化配置的重要环节，也是从源头上预防和治理选人用人上不正之风的有力武器。近年来，我县自觉地把建立健全干部选拔任用工作监督网络体系贯穿于干部选拔任用工作实践中，始终坚持以《干部任用条例》为指针，以干部选拔任用“四项监督制度”为指导，紧紧抓住干部选任过程中的关键环节，不断健全完善干部监督机制，切实加强对干部选拔任用工作的全程监督，初步形成了事前预警防范、事中规范纠偏、事后责任追究的监督网络体系，干部选拔任用监督工作的整体水平得到了有效提升。? ?? ???一、构建干部选拔任用工作监督网络体系的主要成效? ?1、坚持扩大民主，强化对推荐提名环节的监督。县委制定出台了《兰西县选拔任用科级干部推荐提名制度的实施办法》，针对不同类型的职位，采取党委（总支）党组集体推荐提名、组织部建议提名等6种方式进行推荐提名，使提名方式多样化；把民主推荐作为确定考察对象的必经程序。在民主推荐过程中，根据拟推荐岗位的层次和特点，以扩大“知情权和参与权”为前提，合理确定具有代表性的群众参与。同时，征求拟推荐人选所在单位干部的意见和建议，使民主推荐广泛化；坚持“谁提名”，“谁负责”的原则。明确规定各种提名方式的责任主体，对因不按规定的程序办事或推荐材料不真实，致使出现带病上岗或提拔等情况的，一律从严追究相关责任，使责任追究严格化。? ? 2、坚持客观全面，强化对考察环节的监督。凡涉及对乡科级领导干部进行考察，我们都制定详细的考察方案，严格按照《干部任用条例》的规定，精心设计民主测评、民主推荐、考察谈话等每一个考察环节，综合运用“量化考察法”、“随机考察法”和“立体考察法”等灵活多样的考察方式实施考察，对领导干部的工作圈、生活圈、娱乐圈进行深入了解，做到客观真实、全面准确地评价领导干部。另一方面，制定出台了《兰西县考察干部责任追究制度》，规定考察组成员必须在考察材料和汇总民主测评票上签字，对考察材料的客观性、真实性负完全责任。对在考察中出现不按照规定程序和范围进行考察、收受考察对象钱物、泄露考察情况等现象的，一律从严从重惩处。? ?3、坚持科学决策，强化对选任环节的监督。在干部选拔任用工作中，任免环节最为关键。县委每次调整任用干部都要广泛征求各方面的意见，严格审查，最后科学合理决策。具体做到了严把三关。一是严把酝酿关。全面实行了干部监督联席会议制度。并在县委讨论决定干部前，每次都对拟提拔任用的干部，根据任免职位和人选不同，分别与有关部门进行酝酿沟通。坚持做到“五个必听”，即基层单位主要领导的意见必听，分管县领导的意见必听，人大、政协、民主党派的意见必听，纪检监察部门和审计部门的意见必听，部分离退休老干部和干部工作义务监督员的意见必听，确保不出现干部“带病上岗”、“带病提拔”现象。二是严把协审关。县委每次讨论决定干部前，都将拟任人选的情况及呈报材料在召开县委常委会前上报市委组织部协审，主动接受上级的监督。对双重管理的干部，都经征求上级业务主管部门同意后，再上县委常委会研究决定。三是严把任用关。县委常委会讨论决定干部任免时，都由组织部门详细介绍对拟提拔任用干部的考察情况，让与会常委充分发表意见，并以无记名投票的方式进行表决，有效防止了个人专断和少数人说了算现象的发生。四是严把公示关。对提拔重用的领导干部在县电视台进行为期7个工作日的公示，接收全社会的监督。? ?4、坚持完善机制，强化对任后环节的监督。近年来，我县建立完善了干部选拔任用监督管理各项制度，强化对干部选任事后环节的监督。一是实行了全程记实制度。建立了干部选任全程纪实档案，每次选任干部时，对干部推荐提名、考察、常委会票决等10个程序都记录在案，便于实施责任追究。二是严格执行“一报告两评议”制度。县委常委会每年专题向全委会报告一次干部选拔任用工作情况，并进行民主评议。三是严格执行经济责任审计制度。制定了《兰西县科级领导干部经济责任审计实施办法》等四项制度，对涉及经济责任的科级领导干部每年进行一次全面审计，并将审计结果在干部所在的单位和系统进行公示，接受群众的监督。? ?? ?? ?二、干部选拔任用工作监督网络体系存在的问题? ? 在干部选拔任用监督工作上，我们做了一些有益的探索和尝试，也取得了一定成效，但是按照新形势、新任务的要求，还有一些问题亟待解决。一是思想认识上存在偏差。个别领导干部认为受党教育多年，自己政治上成熟，不需要被监督，存在不必接受监督的心理；少数干部群众认为，监督是组织、纪检等部门的事，与己无关，存在不愿监督的心理；还有极个别同志害怕因监督而遭受打击报复，存在不敢监督的心理等等。二是各部