关于在全县扶贫系统开展.docVIP

关于在全县扶贫系统开展 “三创一提升”主题实践活动的实施意见 为进一步推动机关效能年活动的开展，不断加强扶贫系统机关效能建设，促使全县扶贫系统机关工作作风切实转变，工作水平切实提升，工作效率切实提高，服务质量切实优化，经研究，决定在全县扶贫系统开展“三创一提升”主题实践活动。现提出如下活动意见。 一、指导思想 以十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府工作部署，以“深入学习实践科学发展观”活动、“机关效能年”活动和“党性教育年”活动为载体，在全县扶贫系统深入开展“创建和谐机关”、“创优服务环境”、“创新工作思路”活动。通过活动的开展，充分调动和发挥全系统干部职工的工作积极性和创造性，使全县扶贫开发工作水平得到全面提升。 二、活动内容 主题实践活动结合“深入学习实践科学发展观”活动、“机关效能年”活动和“党性教育年”活动要求，根据扶贫工作实际，以“三创一提升”为主要内容。 （一）创建和谐机关，提高扶贫系统机关的整体战斗力 机关和谐是机关整体战斗力得到充分发挥的基本保证。通过创建和谐机关，进一步转变思想、改进作风，形成和谐共事、团结谋事、高效成事的机关形象。主要抓好以下工作： 1、实施二大工程。一是实施关爱工程。建立和完善本单位困难党员、困难职工家庭的帮扶台帐，采取有效措施进行帮扶，并在重要节假日期间进行走访慰问；干部职工生日送上一份生日蛋糕；统一给单位职工办理一份互助保险（职工团体意外险、特种重病险和女职工幸福险等）；定期安排单位职工进行体检，建立职工健康档案；落实带薪休假制度，确保职工休假落到实处。二是实施素质提升工程。鼓励并支持干部职工在职参加学历教育；建立单位干部职工学习制度，有明确的学习计划；定期举办各种业务培训，适时组织外出学习考察，进一步开阔干部职工眼界。通过学习培训、实践锻炼、技能竞赛等措施，进一步提升机关党员干部的能力素质。 2、健全三项机制。一是坚持“五必谈”工作机制，做好深入细致的思想政治工作，即：工作和职务变动时必谈；受到表彰或批评时必谈；工作中遇到困难或挫折时必谈；思想出现波动时必谈；勤廉方面有反映时必谈。二是坚持“五必访”关怀机制，做好“以人为本”工作，即：重大节日必访、生病住院必访、遭遇天灾人祸必访、直系亲属病逝必访、工作生活困难必访，努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐机关氛围；三是坚持“五公开”民主机制，积极推进党内民主公开，即：发展党员公开、处分违纪党员公开、民主评议党员公开、评先评优公开、党费收费管理使用公开。 3、开展四项活动。一是开展“争五型，创红旗”活动，大力加强机关党组织和党员干部队伍建设；二是开展干部服务新农村建设活动，结合单位业务，动员和组织机关干部职工到新农村建设点开展送科技、信息、结对帮扶等下乡活动；三是定期举办机关文体活动，结合“三八”妇女节、“七一”建党节、“八一”建军节、“十一”国庆节等重大节假日开展丰富多彩的机关文体活动；四是开展法制宣传教育活动，结合普法教育，廉政教育等，组织干部职工法制学习宣传，不断提高党员干部依法行政、依法管理和依法办事水平。 （二）创优服务环境，提高全县扶贫开发工作的服务质量 以开展“机关效能年”活动为契机，以关注民生、服务贫困农户为主线，以改进机关作风为重点，着力解决工作中存在的突出问题，预防各种腐败行为和不正之风，力争实现机关干部思想作风明显转变、工作作风明显改进、服务水平明显提高。重点做好以下几项工作。 1、加强党员干部的党性修养。按照开展“党性教育年”活动的要求，全面加强党的作风建设和反腐倡廉建设，引导广大党员干部加强理论学习、强化党性修养、提高道德修养；大力弘扬苏区干部好作风，在工作和生活中培养高尚的思想品德和道德情操，真正做到讲党性、重品行、作表率；采取座谈会、发放征求意见函等形式，认真查找并着力解决全体党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，对反映强烈的突出问题，认真进行梳理，逐条进行分析整改，并对整改落实情况进行群众满意度测评，通过这些方式方法，进一步增强党性、改进作风，切实树立为民、务实、清廉的良好形象。 2、建立健全各项规章制度。进一步强化制度建设，完善内部监督制约机制，健全对整村推进、移民扶贫、劳动力转移培训等财政扶贫资金项目监管机制；进一步加强机关效能长效机制建设，健全完善扶贫系统效能建设制度，重点抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实。 3、规范行政服务行为。积极推行政务公开，规范业务工作流程，公开扶贫资金项目申报、立项和审批程序；认真抓好国家扶贫政策的贯彻实施，重点抓好各类财政资金项目的实施，确保扶贫资金安全、自觉接受社会各界的监督；认真做好群众来信来访工作，建立受理投诉机构、公布投诉电话、妥善处理矛盾纠纷；组织群众对机关效能和优化服务环境等情况进行民主评议，对群众的意见建