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CSC9000T试点前沿报告.doc
CSC9000T试点前沿报告
在2006年《纺织工业“十一五”发展纲要》强调了加强标准化建设,充分发挥纺织标准的技术支撑作用的重要性,其中明确指出行业应“积极推动并完善中国纺织企业社会责任管理体系(CSC9000T)建设,落实企业社会责任”。据此,企业社会责任建设,即CSC9000T的建设与实施已经成为今后五年中国纺织行业发展的战略要点。
2005年5月,中国纺织工业协会发布了题为《中国纺织企业社会责任管理体系CSC9000T》的管理工具,从而产生了中国产业界自主开发的第一个标准化的社会责任管理体系。2006年3月,CSC9000T的试点工作正式启动,经过将近一年的努力,目前试点工作已接近尾声,中国业界在社会责任方面的自律尝试藉此迈出了开创性的一步。
CSC9000T及其定位
CSC9000T的定位并非一个“标准”,它既没有创造或设定任何企业社会责任方面的标准,也没有引用其它相关标准,而是一个集中体现中国相关法规以及中国批准的国际公约中的相关规范并结合中国国情,适当参照相应国际惯例所形成的中国企业能够参照执行的社会责任管理体系。
CSC9000T强调守法经营和管理体系,希望企业通过建立和完善企业内部控制社会责任各主要要素的管理体系而落实这些法律规则,它是一个以管理为工具确保实现法律规则的体系,其目的是为企业在更高层面上实践社会责任打好基础。CSC9000T将企业社会责任的底线定位于相关要素的法律规则,是由现阶段我国纺织服装行业企业的发展现状所决定的。
CSC9000T由管理体系、劳动合同、童工、强迫与强制劳动、工作时间、薪酬与福利、工会组织与集体谈判权、歧视、骚扰与虐待以及职业健康与安全等10个要素。可以看出,CSC9000T整合了国际品牌商和采购商最为关心的中国纺织服装行业社会责任方面的主要要素,而这些要素也普遍体现在它们的生产守则中,同时CSC9000T还包涵了中国纺织服装行业的特点所决定的其它要素。
在实施方法上,CSC9000T识别了中国法律和中国批准和签署的相关国际公约中有关这些要素的基本规则,期望企业建立其识别、控制和落实这些规则和其它相关规则的主动的管理体系,从而确保企业在社会责任方面的基础底线,即守法经营。这个体系的健康运行将自动预防并纠正相关问题,将管理运行作为社会责任问题的免疫体系和自疗机制,强调发现问题并建立管理体系,做到管理持续改进。在操作上,CSC9000T采用专家评估与企业自评相结合的思路,首先通过评估发现企业内存在的社会责任方面的问题,CSC9000T专家据此与企业合作,探讨解决方案,并提供培训,而不采取认证和验厂所采用的“外科手术”方式。CSC9000T相信控制社会责任因素的管理体系的有效运作将同时提高企业的人力资源竞争力和品牌形象,从而保证企业的可持续发展。
CSC9000T试点工作进程
2006年4月,社会责任建设推广办公室为CSC9000T初始评估工作开发了专门的评估工具――《CSC9000T绩效评估要点》。5月中旬,社会责任建设推广办公室分别举办了CSC9000T评估培训班和CSC9000T试点工作预备培训班。前者主要依据《CSC9000T绩效评估要点》对初始评估阶段合作伙伴的评估专家进行专门培训;后者主要依据《CSC9000T总则和细则(2005)》对首批试点企业、产业集群的近30名项目负责人员进行了培训。
5月下旬起至6月底,社会责任推广办公室派出2组CSC9000T专家评估组分别对10家试点企业进行了初始评估。初始评估工作主要采取现场观察、文件查看和员工访谈3种方式进行。根据初步统计,整个评估过程中参与专家13人,历时25个工作日,累计现场观察超过100小时,累计访谈员工1000余人(含面谈员工和参加问卷调查员工),查看文件2000余份。6月底,初始评估工作完成,取得了试点企业社会责任建设方面成绩与问题的第一手资料。
CSC9000T评估报告根据问题的性质以及改善方式的不同,将评估中发现的问题划分为三种类型。
可立即改正 需要立即予以关注并可
采取迅速而果断的措施
加以纠正的问题。
可及时改进 需要较长时间关注,并
在一定的合理时间内做
出改进的问题。
需持续改善 需要长期的持续性关注,
并可持续不断加以改善
的问题。
同时,CSC9000T允许企业对报告中指出的问题做出解释与说明,以客观地确认双方都认可的问题。
在2006年7月中旬评估报告交寄之前,各个试点企业就已经开始对评估组指出的问题进行整改,在收到评
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