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水污染控制技第一章 环境影响报告书的编写与评估
环境影响评价案例分析 主讲人 陈建发 2009.2.9 知识点 一、法律法规、相关政策运用 (一)分析相关法律法规在建设项目环境影响评价和建设中的执行情况;(二)分析相关环境保护及产业政策在环境影响评价中的落实。 二、项目分析 (一)建设项目工程分析的基本要求和要点; (二)建设项目工艺、环境影响因素、产污环节分析和污染源强计算; (三)分析建设项目清洁生产水平; (四)分析建设项目于相关规划的符合性; (五)不同工程方案(选址、规划、工艺等)的分析比选; 三、环境现状调查与评价 (一)制订环境现状调查与监测方案;(二)评价环境质量现状;(三)确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标;(四)环境容量分析; 四、环境影响识别、预测与评价 (一)识别环境影响因素与筛选评价因子;(二)判断建设项目影响环境的主要因素及分析产生的主要环境问题;(三)选用评价标准;(四)确定评价工作等级、评价范围、环境保护目标; (五)确定评价重点;(六)设置评价专题;(七)选择、运用预测模式与评价方法;(八)预测和评价环境影响(含非正常工况); 五、环境保护措施分析 (一)污染控制措施及其技术经济分析;(二)分析污染达标排放情况;(三)分析污染物排放总量控制情况;(四)生态影响防护、恢复与补偿措施及其技术经济分析;(五)制订环境管理与监测计划; 六、建设项目竣工环境保护验收监测与调查 (一)确定竣工环境保护验收监测与调查的范围;(二)选择竣工环境保护验收监测与调查标准;(三)竣工环境保护验收监测布点原则及点位布设;(四)竣工环境保护建设监测与调查重点与内容; 七、环境可行性分析 (一)建设项目规模、选址、布局、选线的环境合理性; (二)环境影响评价结论正确性的判别; (三)竣工环境保护验收监测与调查结论分析及整改方案建议分析; (四)正确填报建设项目环境保护审批登记表; (五)正确填报建设和保护“三同时”竣工验收登记表; 八、规划环境影响评价 (一)分析相关法律法规在规划环境影响评价中的执行情况;(二)规划方案初步筛选;(三)确定规划环境影响评价内容和范围;(四)判断规划实施后环境影响的主要因素及分析产生的主要环境问题。 第一章 环境影响报告书的 编写与评估 1.1 环境影响报告书的编写 1.1.1环境影响评价的工作程序 分为三个阶段:第一阶段为准备阶段(研究有关文件,初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的工作等级,编制评价大纲);第二阶段为正式工作阶段(进一步做工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环境影响);第三阶段为报告书编制阶段(汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据,给出结论,完成环境影响报告书的编制)。详见图1 1.1.2环境影响评价工作等级的划分 (一)环境影响评价工作等级划分的依据 1.建设项目的工程特点 包括工程性质、工程规模、能源及资源(包括水)的使用量及类型、污染物排放特点(排放量、排放去向、主要污染物种类、性质和排放浓度)等。 2.建设项目所在地区的环境特征 包括自然环境特点、环境敏感程度、环境质量现状及社会经济状况等。 3.国家或地方政府所颁布的有关法规(包括环境质量标准和污染物排放标准)。 (二)环境影响评价工作等级概要 1.环境影响的评价项目:大气、地面水、地下水、噪声、土壤与生态、人群健康状况、文物与“珍贵”景观以及日照、热、放射性、电磁波、振动等。 建设项目对上述各环境要素的影响评价统称为单项环境影响评价,简称单项影响评价。 2.环境影响评价工作等级 按照环境影响评价等级划分依据,可将上述各单项影响评价划分为三个工作等级。例如,大气环境影响评价划分为一级、二级、三级;地面水环境影响评价划分为一级、二级、三级等等,依此类推。一级评价最详细,二级次之,三级较简略。 对于单项影响评价的工作等级均低于第三级的建设项目,不需编制环境影响报告书,只需按国家颁发的《建设项目环境保护管理办法》填写《建设项目环境影响报告表》。 对于建设项目中个别评价工作等级低于第三级的单项影响评价,可根据具体情况进行简单的叙述、分析或不做叙述、分析。 1.1.3环境影响报告书编写的原则 遵循下列原则: ①环境影响报告书应该全面、客观、公正,概括地反映环境影响评价的全部工作;评价内容较多的报告书,其重点评价项目可另外编写分项报告书;主要的技术问题另外编写专题报告书。 ②文字简洁、准确,图表清晰,论点明确,典型项目或比较复杂的项目,应有主报告和分报告(或附件),主报告应简明扼要,分报告把专题报告、计算依据列入。环境影响报告书应根据环境和工程特点及评价工作等级进行编写。 1.1.4环境影响
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