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发展小企业融资需要有新思维论文.doc
发展小企业融资需要有新思维论文
.freel)的发展,在一定程度上缓解了小企业寻找外源资本的困难。然而,二板市场对经营年限的规定以及对企业规模的规定,仍然将大部分小企业排除在外。风险投资体系的发展,也有缓解小企业外源融资困难的作用。然而,风险投资家们所青睐的小企业集中于具有高成长性的朝阳经济部门,并需要在较短时间内有较高回报。此外,大部分风险投资主要从事管理者回购和管理者出售(MBO)业务等等,这些特殊的要求,使得大多数小企业的股权融资需求依然无人问津。
小企业在债务融资方面,同样存在困境。
业主的内部贷款、贸易信贷、非正式渠道融资、以及银行及其他金融机构贷款等,构成小企业债务融资的基本来源。然而,由于规模较小、信用记录缺乏、股本金不足、抵押担保缺乏,银行及其他金融机构提供的正规贷款在小企业债务融资总量中的占比常常居于次要地位。相反,来自业主自身以及来自亲友借款、民间借贷、从非正式信贷单位获得贷款、从其他企业获得信托贷款、向存款者支付高额贴水获得转贷款等非正式渠道的资金,在小企业的债务融资中占据显著位置。由于难以进入主渠道融资,小企业的债务融资成本通常比大中型企业高出很多。这成为阻碍小企业发展的重要原因。
在以上两个缺口中,债务融资缺口已受到各方关注,而资本性融资缺口却未引起足够的重视。我们认为,这是我国小企业融资体系的重大缺陷。
二、小企业融资困难的原因
小企业融资困难,是由一系列原因造成的。概括起来,主要有如下五点。
1.信息不对称和道德风险问题
逆向选择在金融市场上普遍存在。其产生的原因主要在于信息不对称和道德风险。毫无疑问,小企业的信息不对称和道德风险问题比大中企业严重。其原因是,大多数小企业都有信息不透明问题。大企业特别是上市公司的经营信息、财务信息以及其他信息的公开化程度相当高,而且信息披露得也比较充分,金融机构能够以较低的成本获得较多的有关这些企业的信息。对非上市的大企业,银行同样可以通过供货商、消费者和官方统计等许多渠道,了解到足够的信息。小企业则不同,它们的信息是高度内部化的,而且存在大量非经济的信息,通过一般渠道很难获得。此外,大多数小企业并不需要由社会化的会计师事务所对财务报表进行审计,这更增加了信息的不透明问题。客观地说,小企业的信息透明度较低是与生俱来的。因为,对于很多小企业来讲,聘请会计师事务所进行审计,采取各种措施提高自身的透明度,常常意味着管理成本增加;对于小本经营而言,其费用实在是难以承受的。
金融中介克服信息不对称和道德风险的机制是加强事前审查、严格合同条款和进行事后监管。但小企业对资本和债务需求的规模较小,使得审查监管的平均成本和边际成本较高--金融机构为了避免逆向选择,往往不愿向它们提供贷款。这样,在正式的债务市场上,就存在着向小企业提供债务融资的市场失效问题。
2.高比率的倒闭和违约率
由于多方面原因,小企业的倒闭率是相当高的。这种状况,在世界各国具有普遍性。据美国中小企业管理局2001年一项研究估计,有近23.7%的小企业在2年内消失;由于经营失败、倒闭和其他原因,有近52.7%的小企业在4年内退出市场。中国缺乏系统的统计研究,但有关机构对一些地区的研究显示,我国有近30%的私营中小企业在2年内消失,近60%在4~5年内消失。
3.抵押品和担保的缺乏
在发达市场经济国家,诸如土地、建筑物、住宅、可变现的储蓄、机器设备、应收账款、销售合同、存货等均可作为抵押品。美国在上个世纪末的一项调查显示:应收账款或存货在银行接受的抵押品中占有高达三分之二左右的比例。在我国,银行对抵押品的要求条件较为苛刻。除了土地和房地产外,银行很少接受其他形式的抵押品。银行接受抵押品的偏好主要依赖于抵押品是否能顺利出售以及抵押品的价值是否稳定。我国银行之所以对抵押品的要求比较苛刻,首先归因于我国的资产交易市场不够发达,其次归因子我国信用制度不够完善,再次则归因子银行缺乏对其他资产如机器设备、存货、应收账款等的鉴别和定价能力。在农村地区,由于大部分土地使用权受到限制,加之土地对于中国的农民还有一层社会保障的含义,因此,银行实际上也很难得到土地作为抵押品。这使得县域以下的小企业在获得贷款时面临更多的困难。
上世纪90年代中期以来,我国政府大力推动了针对中小企业贷款担保机制的建设。应当说,这些努力获得了很大成功。但是,实践也暴露出一些需要深入探讨的问题。例如,担保资金的后续来源问题、单纯的担保业务在财务上的可持续性问题。另外,我国担保机构发展的历史显示,它们的大发展只是最近几年的事情,这与近几年中国经济正处于前所未有的高速稳定发展阶段密切相关。鉴于担保业务与经济周期存在着较强的正相关关系,我国的担保业显然还须经历经济周期下行的考验,方能最终获得稳定发展。
4.利率和收费规定的影响
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