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APEC议题之协调与联系
APEC 議題之協調與聯繫 以2008年ITA WORKSHOP為例 大綱 壹、 前言 貳、 ITA概述 參、 新興資訊科技產品 肆、 具體爭議個案 伍、 結論 壹、前言 美、日於2008年2月20日主辦APEC / ITA WORKSHOP APEC會員體產官學界參與 主題 ? IT發展概況 ? 產業關切焦點 ? 政策選項 ITA在APEC的討論機制 MAG (市場進入工作分組) ?CTI ?SOM ?MRT 壹、前言 2008年第一次資深官員會議聲明: APEC Senior Officials reaffirmed the importance of the role the Information Technology Agreement (ITA) has played in promoting trade, investment, and economic growth in APEC economies over the last ten years. Senior Officials also expressed concern about products covered by the ITA that may no longer be receiving duty free treatment in some key markets because of their technological innovations. They expressed further concern that these recent developments will undermine the ITA, and agreed to work together to ensure that the integrity and original spirit of the ITA is maintained. 貳、ITA概述 一、源起 1996年WTO新加坡部長會議 生效要件: 90%的關鍵多數(critical mass) 分階段調降ITA產品關稅為零(1997~2000) ITA產品範圍: 電腦零組件、 資訊、 半導體、 電腦軟體 成立ITA委員會 貳、ITA概述 二、基本意涵 屬於關稅減讓機制,為關稅承諾表之一部分 類似複邊協定性質,惟參與國(participant)應承諾最惠國待遇(MFN)原則 亦應處理非關稅貿易障礙問題 貳、ITA概述 三、執行成效 參與國增加:由29國(1997)到70國(2008.3),占全球貿易量97% 貿易量擴大:由6000億美元(1996)到15,000億美元(2006) 促進經濟發展:投資誘因、 消費者滿意 貳、ITA概述 四、產品範圍 附件A:以稅則號列方式列入 例如:HS 8471 (Data processing machines) 附件B:以產品名稱描述方式列入 例如:Monitors (not covering televisions) 參、新興資訊科技產品 當前爭議項目 液晶顯示器 數位相機 機上盒 多功能事務機 參、新興資科技產品 參、新興資訊科技產品 參、新興資訊科技產品 參、新興資訊科技產品 肆、 具體爭議個案 一、歐盟措施 液晶顯示器(19吋以上 + DVI 介面) :14% 數位相機:4.9% 機上盒:5% 多功能事務機:6% ?屬稅則分類與產品範圍擴大的問題,無涉違反WTO規範之問題。 肆、 具體爭議個案 二、各國回應 美國與日本認為歐盟 違反在關稅減讓表的承諾 稅則8471:ITA項目(電腦螢幕) 稅則8528:非ITA項目(電視機) 不符合ITA立法目的 (enhance market access opportunities for IT products)與談判歷史(旨在促進經濟發展) 伍、結論 美、日主辦研討會旨在爭取經貿利益,惠而不費,值得效法 我國的省思 ? 出口至歐盟的統計 Made in Taiwan: 100 億美元 (資料來源: 經濟部國際貿易局) Made by Taiwan: 2018 億美元 (資料來源: 資策會市場情報中心- 95年度普查報告) 我國關稅措施:
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