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第八屆海峽兩岸城市地理信息系統學術論壇 香港中文大學, 2005/11/28-29, p.67-73 地理資訊系統資料錯誤之法律責任分析 —台灣相關法制之檢視 王文君 林峰田 摘要 隨著地理資訊系統應用範圍日益擴展，不僅錯誤發生機率升高，影響層面也 更深廣，資料錯誤法律責任問題之重要性由是浮現。本文針對地理資訊系統資料 錯誤之法律責任問題進行研究，首先參考美國案例作為分類基礎，益以由台灣相 關事實整理出來之資料錯誤態樣酌加修正，並進一步予以類型化，再就各項爭點 詳細分析台灣相關法律之責任認定，最後提出初步建議，期可有助於未來衡平適 當地訂出合理規範標準，裨益地理資訊系統相關科技與產業之長遠發展。 關鍵詞：地理資訊系統、資料錯誤、法律責任分析、台灣 國立臺灣大學建築與城鄉研究所博士班研究生 聯絡地址：台北市 106 大安區羅斯福路四段一號工學院綜合大樓316 室， 電話：886-225 ，E-MAIL ：linda@ 國立臺灣大學建築與城鄉研究所教授(與台大土木系暨中研院資訊科學研究所合聘) 聯絡地址：台北市 106 大安區羅斯福路四段一號工學院綜合大樓304 室， 電話：886-2，E-MAIL ：ftlin@.tw I 第八屆海峽兩岸城市地理信息系統學術論壇 香港中文大學, 2005/11/28-29, p.67-73 地理資訊系統資料錯誤之法律責任分析 —台灣相關法制之檢視 壹、 前言 近年來，隨著資訊科學與各項軟硬體設備的快速發展，地理資訊系統不僅在 功能技術上持續突破演進，其應用範圍也日益開展—除了傳統輔助地圖繪製、科 學化現況調查、以及資料庫建置管理外，並可整合套疊不同來源及精度之資料作 進一步整合分析，有效滿足各類型使用者需求，在地圖查詢、行車派遣、災害防 救、國土規劃等領域廣獲採用。地理資訊系統因而成為民眾日常生活、公私部門 例行事務，乃至國家重大政策作成判斷所不可或缺之基礎，逐漸由過去單純技術 支援的工具性使用，躍升為空間決策支援系統的核心，其影響層面也更為深廣。 然而，無論從資料調查、建置儲存到成圖輸出，抑或依各種不同使用目的進 行圖層疊合與加值應用，過程中每多一道手續，便增加一分錯誤的風險。造成錯 誤的原因很多，且往往只需資料數化時不經意的一點，就可輕易導致地圖標示的 錯誤；其他如製圖印刷、或因電腦硬體或程式所產生的問題，也不少見。這些原 本只存在單位內部的小問題，如今則隨地理資訊系統應用範圍的層層擴張，不僅 發生機率大為提高，甚而開始產生外部影響。 在美國，遠自八○年代接連數起導因於地理資訊錯誤的重大空難開始，資料 錯誤之法律責任問題便備受關注—不僅法院十餘年來所累積之大量法律意見與 判決結果屢隨環境變遷而與時俱進，學界對此亦有較為深刻之研究探討(Lynch z，1999、 王文君林峰田，2004)，每每影響相關從業人員責任權益甚鉅，相當具有參考研 究價值。反觀台灣，目前僅陳怡萍與楊明德(1999)以及王文君與林峰田(2004)曾提 及此問題，實務上也無具代表性之案例。因此，本文乃針對地理資訊系統資料錯 誤之法律責任問題進行研究，首先參考美國案例作為分類基礎，益以由台灣相關 事實整理出來之資料錯誤態樣酌加修正，並進一步予以類型化，再就各項爭點詳 細分析台灣相關法律之責任認定(如：錯誤發生之責任歸屬、何種程度之責任承 擔屬於合理範圍、其判斷標準、課予從業人員高度注意義務之合理性…等)，最 後提出初步建議，期有助於