2010年11号(再次考察九环线简报).docVIP

成都旅游协会旅行社分会文件 成旅行（2010）11号 情况通报：为促使尽快开放“东九环”，我们于3月16日至17日再次进行了两天的实地考察，并于18日将考察报告经省市旅游协会转报省市旅游局，同时经市交协旅委会、成阿旅游运输服务中心报省市交通部门，供领导决策参考。据悉，有关部门拟在4月1日前开通“东九环”，如能确定，将会尽快通知旅行社。以下报告及考察情况供参考。 成都旅游协会旅行社分会 2010年3月19日 关于请求尽快开放“东九环” 旅游的紧急报告 四川省旅游协会： 成都市旅游协会： “5.12”汶川大地震后，四川旅游业遭受沉重的打击。为了尽快恢复九黄线陆路旅游，及时修复受损的旅游产品，重塑形象，鼓舞信心，省市旅行社分会与道路交通及相关部门，曾先后3次赴“东九环”考察，并向省市旅游局和省市旅游协会写出评估报告，请求尽快打通九黄陆路旅游。为此，2010年3月16日至17日，联合考察组又再次对九环线沿途进行了实地考察，现将有关情况报告如下，请领导部门尽快决策。 一、考察概况 2010年3月16日至17日，考察组一行11人从成都出发，经绵阳、平武到达九寨沟，又经川主寺到达黄龙，考察了丹云峡（12倒拐），再经水晶、平武、绵阳返回成都，全程近1000公里。在两天的时间里，主要对沿途道路交通及基础设施进行了实地考察。 1、道路交通情况 成都-平武-九寨-黄龙-平武-成都全程960公里，其中成都-绵阳为高速公路，绵阳-江油为一级公路，江油-平武-九寨-川主寺-黄龙主要为柏油路面，黄土梁、雪宝顶丫口都好走。在山区的道路危险路段，已基本安装了防护栏，一些急弯还安装了转弯镜。江油至平武的几个隧道宽敞平整，畅通无阻。 地震以后，对“东九环”形成“瓶颈”的三个重要“节点”即南坝、白草、丹云峡12倒拐，经过整治和重建后，已有根本性的改善。遭受地震毁坏的南坝大桥已重建通车，绕镇公路已开通。白草大桥也已修复通车。而12倒拐由于山岩塌方，还未彻底清除，目前只是保证畅通，如果车流量大后，容易造成堵塞。 总体上看，东线道路状况比地震前已有很大的提高，全段基本畅通，完全具备旅游大巴通行的条件。 2、主要景区景点 ①九寨沟、黄龙：接待正常。 ②平武报恩寺：已基本修复。 ③其他景区 ●神仙池、松潘古城、牟尼沟：接待正常。 ●绵阳、德阳的沿线景点基本正常。 3、配套设施 ●九寨沟、黄龙、松潘川主寺、松潘县城、九寨沟县城酒店共有床位约3万张，完全能够满足住宿需要，目前绝大部分关闭。 ●旅游演艺场所有10多处，目前全部关闭。 ●团队餐厅较多，就餐不存在问题。平武县城是“东九环”必经之路，目前有接待团队的餐厅约6处，多数仍关闭。 ●旅游购物场所约30家，主要集中在九寨至川主寺沿途，目前多数仍关闭。 二、尽快开通“东九环”的重要意义 1、大大提升四川旅游的安全形象 九黄陆路不开通，四川旅游的安全形象就不可能完全修复，四川旅游就等于没有完全开放，“5.12”地震已快两周年了，灾后重建也将基本完成，如果仍不尽快开通“东九环”，必将拖住四川旅游形象和灾后重建的后腿。因此，“东九环”的开放，不旦对四川的经济有利，更重要的是对外政治影响，事关重大，必须引起我们高度重视。 必须尽快树立起旅游安全的形象，利用各方力量强化宣传，消除游客顾虑，即景区是安全的，道路是安全的，交通是通畅的，是值得一游的。并鼓励组团社的组团信心。 2、大量增加来川人次和促进经济发展 九寨沟、黄龙为世界遗产景区，经过20多年的精心打造，成为我省旅游拳头产品之一，每年接待境内外游客达数百万人次。据了解，2007年去九寨沟、黄龙的游客达到250万人次，占来川团队的一半左右。其中乘汽车的约180万人次，约占总人次的70%。 从客源结构看，空中因受条件限制，仍不能成为客源的主流。从陆路来看，2009年，通过兰州-红原-九寨的客源约40万人次，但主要是兰州方面受益。因受地震影响，目前四川每年减少上百万人通过陆路到九黄旅游，减少数十亿元的收入。“东九环”不开通，四川旅行社业务就不可能全面恢复，四川旅游企业的收入和从业人员的生计也必然受到严重影响。 3、快速提升入境游指标 2009年，四川在旅游总人数、总收入上已超过2007年，但在入境业务上，大致相当于2007年的50%，按今年目标，也离2007年还差50万人次，成为四川旅游的“短板”。因此，入境指标上不去，就不能说全面恢复到地震以前水平。如果在今年4月旺季前开通“东九环”，预计全年增长150万人次没有多大问题，按现行统计方法，同时也可为我省增加约70万人次的境外游客。可见，当前“东九环”的开通是今年四川旅游恢复和发的关键，意义极为重大。 三、行程整合设计 由于“东九环”的道路状况，陆路团队除甘肃方向外，基本上进出