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A08 2012年8月13日 星期一 [东莞·学习] 新闻报料热线114 ■责任编辑_宁新春 | 视觉编辑_朱友谊 | 责任校对_罗海兵 东莞时间网 他山之石 时代视点 参与珠三角一体化进程要善于细分定位参与珠三角一体化进程要善于细分定位 镜鉴：从伦敦都市圈 今年是《珠三角规划纲要》四年 体化实际上已经上路，正在取得成果， 解其他城市的发展情况，或跟进发展、 区域一体化首先应该是社会管理和服 了以打破行政区划所形成的利益格局 到东莞城市的发展 大发展的最后一年，也被中共中央政 只是各城市之间，认识有深有浅，速度 或跟随发展，或错位扬鞭，做某一行业 务标准的一体化、市场经济规则程序 的方式来强推各地改革。一体化发展 伦敦奥运华丽落幕，伦敦城市圈想 治局委员、广东省委书记汪洋称之为 有快有慢罢了。实际上，到目前为止， 的领头羊。要深刻地研究交通基础设 的一体化、基础设施的一体化、生态环 最终的结果是提高整体竞争力，但本 来给大家留下深刻印象。研究一下该 决胜之年。过去四年，珠三角一体化 区域体制机制合作框架已具雏形。在 施一体化、区域同城化及公共服务均 境建设和管理的一体化“。一体化需要 质上却会促进区域内各城市之间的竞 都市圈对东莞接下来如何利用好国家 发展的内容得到进一步落实，一体化 省政府出台珠三角基础设施建设、产 等化、社保无障碍转移等政策对城市 的就是我们创造一个配置资源的合理 争，因为当政府那只“看得见的脚”放 力推《珠江三角洲地区改革发展规划纲 的成果不断涌现，但实施过程中存在 业布局、城乡规划、公共服务、环境保 的正面和负面影响，并以此为依据，出 秩序和环境”。显然，要实现一体化， 开了市场这只“看不见的手”的时候， 要》的发展机遇，极有意义。 的问题也不少，省委副书记、省长朱小 护等五个一体化转型规划的一系列规 台公共政策，避免资源流动的突然转 最为重要的工作就是实现政府职能的 资源的流动更多地会听命于经济内在 1978年十一届三中全会后，中国实 丹在省实施《珠三角规划纲要》讲评会 划和“四年大发展”工作方案之后，一 向而造成城市社会经济形态的剧变。 转变，按照市场经济和一体化的要求 的规律，而不是行政的需要。城市再 行改革开放政策，珠三角发挥“试验田” 暨“四年大发展”攻关动员会上就指 体化就走过了起步阶段，成为实实在 看着宏观政策来融入，看着相关城市 来重新定位政府的角色，而这些要求， 也不可能关门发展，埋头发展，自说自 的角色，为全国经济发展探索新的方 出，影响一体化发展的体制机制障碍 在的社会进程。 的未来发展格局和重大要素影响来融 与东莞所推出的“六个东莞”建设的要 话，而必须打起精神改善营商环境，推 向，并提供积极的示范作用。三十年 尚未根本突破，推动一体化的利益协 一体化不可避免，那么通盘评估 入，唯有如此，才会主动承接融入之 求如出一辙，与创造营商环境加一，综 进整体改革，以便为经济的发展和社 后，《纲要》再次赋予珠三角“科学发展， 调和分配机制还没有建立，改革的深 一体化对城市的影响，兴利除弊，让城 利，规避融入的负面影响。 合成本减一的城市经济环境的努力同 会的发展创造更多的有利因素，吸引 先行先试”的空间，就东莞而言，30年领 度、广度有待进一步拓展。而在一些 市尽得一体化发展之利，借一体化发 融入珠三角一体化