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医药经济学院2016经济新闻模拟讲堂大赛策划书二孩经济学●一对多访谈队伍名称：天线宝宝队长：黎东成 14国贸1班队员：叶婷14保险2班 陈文通 14国贸1班 许嘉伦14国贸2班 黄雪琳 14国贸1班主题介绍：2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。访谈背景介绍：在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。之前，以独生子女政策为核心内容的我国计划生育政策，自20世纪80年代开始严格推行。其间略有微调，如放开“双独二胎”(夫妻双方为独生子女，可以生育第二个孩子)，及部分省份农村地区实施的“一孩半”政策(第一个孩子为女孩，可生育第二个孩子)等。原国家人口计生委的统计资料表明，2011年之前，独生子女政策覆盖率大概占到全国内地总人口的35.4%；“一孩半” 政策覆盖53.6%的人口；“二孩政策”覆盖9.7%的人口(部分少数民族夫妇；夫妻双方均为独生子女的，也可生育两个孩子)；三孩及以上的政策覆盖了1.3%的人口(主要是西藏、新疆少数民族游牧民)。访谈内容：访谈时间：2016年5月30日访谈形式：一对二面谈访谈人：叶婷被访谈人：黎东成 许嘉伦剧本台词内容：（开场白）（屏幕播放背景图）欢迎来到我们一周一次的经济大讲堂，我是你们的好朋友XX。今天我们来讨论下最近比较火热的话题，有关二胎政策对经济的影响。下面我们先看一段视频，了解下这个政策，（播放视频）相信大家已对二胎政策有了一定了解，我们今晚也请来了两名经济学有关专业的评论员，相信他们对二孩经济学一定有自己独特的见解。——评论员从台下走上来（背景音乐1）介绍下两个评论员三人就坐（访谈开始）访谈人：两位评论员你们好，得知你们的到来，我们的观众都十分的期待，他们也提出了几个十分热门的问题，想两位点评点评。现如今普通老百姓最关注的全面二孩政策放开，两位是怎么评价这个政策变动的呢？被访人：a. 这是自1971年实施计划生育，尤其是1980年开始“一胎化”以来，人口政策最为重大的逆转。虽然这个改变来得太迟了，但还是可喜可贺。特别是，计划生育延续了几十年，决策层迈出这一步体现的是非凡的魄力和担当。我认为实施这个政策有利于解决“银发危机”和“失独家庭”等社会问题。我们用数据说话，现在中国的老年人口比例在不断上升，从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。目前，中国已成为人口老龄化发展速度最快的国家之一，老人生活旅居问题也在不断凸显出来，这些都时值得我们重视的问题。 b. 随着二胎政策的开放，不少父母在生了一个孩子之后，纷纷都表示要生二胎，但是，在生二胎的心血来潮之际，爸爸妈妈们，你们考虑好以下的这些问题了吗？会对经济状况带来很大的压力；面对更复杂的教育问题；还要处理好两孩子的纠纷问题。从这些角度上看，二胎政策并不一定就是件好事。举个例子，大孩子的活动可能会吵醒小婴儿，小婴儿突然哭闹起来，要喝奶，也会吵醒大孩子。大孩子小婴儿的睡觉时间都会被推迟。因此，盲目的生二代带来的后果并不一定是好的。(3)访谈人：看来两位之间对二胎政策的评价持有着不同观点呀，那么接下来的问题是二胎政策对经济有什么直接或间接的影响(4)答：a. 首先我要给大家介绍两个关键词，首先是“人口红利” ，它可简单通俗地理解为：由于年轻人口数量增多形成的廉价劳动力，提供给经济发展相对便宜的要素价格。对于很多发展中国家而言，廉价劳动力是发展的一个重要要素。与“人口红利”相对应的是“刘易斯拐点”。“刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点，由诺贝尔经济学奖获得者刘易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，人口红利慢慢消失，最终枯竭。在我国，由于持续试试计划生育政策，内需迅速扩大，服务业的加速发展，我国的劳动力市场在2014年进入了实质性短缺阶段。至2016年，劳工需求达到8.37亿，供应为8.19亿人，就业市场净短缺1760万人。这个数字相当于美国现有劳工总数的11%，日本的25%，德国的41%。我国正面临着劳动力市场相应短缺的时代，这对经济也会造成直接不好的影响，这也是我国最近经济增长减慢的原因之一。 b.我觉得我的伙伴的观点都很有道理，但我也想补充一个观点。有的人认为人口多导致就业难，其实正相反。工作机会来自人的需求。人少了，需求也少。用数据说话，无论对世界各国还是中国各省区，人口越多的地方，失业率倾向于越低。中国失业率为4.1%，人口为13.6亿人，美