《事故预防与》7章1节.pptxVIP

1 第七章 事故综合分析与处理 本章学习目标 1. 掌握事故直接原因、间接原因的分析方法； 2. 掌握事故性质的认定方法； 3. 了解事故调查相关要求，会编制事故调查报告。 中国劳动社会保障出版社 2 第七章 事故综合分析与处理 第一节事故综合分析 一、事故原因分析 二、事故责任的划分 三、责任追究 第二节编制事故调查报告 一、事故调查报告相关要求 二、事故调查报告的内容和格式 第三节典型事故调查报告 一、××化工有限公司“2•28”重大爆炸事故调查报告 二、××煤业有限责任公司“9•28”重大水害事故调查报告 三、×ד9•10”重大建筑施工坍塌事故调查报告 中国劳动社会保障出版社 3 第一节 事故综合分析 一、事故原因分析 对一起事故的原因分析，通常有两个层次，即直接原因和间接原因。直接原因通常是一种或多种不安全行为、不安全状态或两者共同作用的结果。间接原因可追踪于管理措施及决策的缺陷，或者环境的因素。分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因。 中国劳动社会保障出版社 4 第一节 事故综合分析 一、事故原因分析 1．事故原因分析的基本步骤 （1）整理和阅读调查材料 （2）按以下7项内容进行分析：①受伤部位；②受伤性质；③起因物；④致害物；⑤伤害方式；⑥不安全状态；⑦不安全行为。 中国劳动社会保障出版社 5 第一节 事故综合分析 一、事故原因分析 1．事故原因分析的基本步骤 （3）确定事故的直接原因 （4）确定事故的间接原因 （5）确定事故责任者 中国劳动社会保障出版社 6 第一节 事故综合分析 一、事故原因分析 2.直接原因分析 在《企业职工伤亡事故调查分析规则》中规定，属于下列情况者为直接原因： （1）机械、物质或环境的不安全状态。 （2）人的不安全行为。 中国劳动社会保障出版社 7 第一节 事故综合分析 一、事故原因分析 2.间接原因分析 在《企业职工伤亡事故调查分析规则》中规定，属于下列情况者为间接原因： （1）技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题； 中国劳动社会保障出版社 8 第一节 事故综合分析 一、事故原因分析 2.间接原因分析 在《企业职工伤亡事故调查分析规则》中规定，属于下列情况者为间接原因： （2）教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识； （3）劳动组织不合理； 中国劳动社会保障出版社 9 第一节 事故综合分析 一、事故原因分析 2.间接原因分析 （4）对现场工作缺乏检查或指导错误； （5）没有安全操作规程或不健全； （6）没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力； （7）其他。 中国劳动社会保障出版社 10 第一节 事故综合分析 二、事故责任的划分 1.事故性质 依照造成事故的责任不同，事故性质分为责任事故和非责任事故。 中国劳动社会保障出版社 11 第一节 事故综合分析 二、事故责任的划分 1.事故性质 责任事故，指由于人们违背自然规律、违反法令、法规、条例、规程等不良行为造成的事故。 非责任事故，指不可抗拒自然因素或目前科学无法预测的原因造成的事故。 中国劳动社会保障出版社 12 第一节 事故综合分析 二、事故责任的划分 1.事故性质 《中华人民共和国安全生产法》第八十四条明确规定：生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任，对有失职、渎职行为的，依照本法的规定追究法律责任。 中国劳动社会保障出版社 13 第一节 事故综合分析 二、事故责任的划分 2.事故责任分类 (1)直接责任者:指其行为与事故的发生有直接关系的人员。 (2)主要责任者:指对事故的发生起主要作用的人员。 (3)领导责任者:指对事故的发生负有领导责任的人员。 中国劳动社会保障出版社 14 第一节 事故综合分析 二、事故责任的划分 2.事故责任分类 有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任:①违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的;　　②违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的;③违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。 中国劳动社会保障出版社 15 第一节 事故综合分析 二、事故责任的划分 2.事故责任分类 有下列情况之一时，有关领导应负领导责任:①由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的;②未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工末经考试合格上岗操作造成伤亡事故的; 中国