《城镇燃气管理条例的》中法律责任的解读.pptVIP

《城镇燃气管理条例》中法律责任的解读;1. 本章主要内容及特点;;一、法律责任的内涵;法律责任;法律责任的种类;行政责任;处分与行政处罚的区别 ;;;行政处罚应当具备以下条件：;行政处罚的种类 ; 第四十四条　违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。;-——不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的;-——发现违法行为或者接到违法行为不予查处的;——未依照本条例履行职责的其他行为 ;违法行为主体是县级以上地方人民政府及其燃气管理部门、其他有关部门的直接负责的主管人员和其他直接责任人员---地方人民政府---燃气管理部门---其他有关部门：质量监督部门、规划部门、工商行政管理部门;---直接负责的主管人员：对违法行为的发生负有决策责任的决策者或决定者 ---其他直接责任人员：直接实施违法行为的人员 法律责任：行政责任；刑事责任 ;该条与刑法相关规定;滥用职权罪与玩忽职守罪;  第四十五条 违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。;---未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动;---不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动;——行政责任;——刑事责任;  第四十六条 违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的； （二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的； （三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的； （四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的； （五）在不具备安全条件的场所储存燃气的； （六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务； （七）燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。 ;;---本条第（一）至（六）项;---本条第（七）项;行政责任 —— 罚款 —— 没收违法所得 —— 吊销燃气经营许可证：情节严重 民事责任 —— 造成损失的，承担赔偿责任 刑事责任 —— 非法经营罪：刑法第二百二十五条; 刑法第二百二十五条; 第四十七条 违反本条例规定，擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的，依照国家有关气瓶安全监察的规定进行处罚。 违反本条例规定，销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的，由燃气管理部门责令改正，可以处1万元以下罚款。 违反本条例规定，冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动，依照有关反不正当竞争的法律规定进行处罚。;—— 本条注意事项; （一）擅自为非自有气瓶充装燃气的 ;—— 执法主体：质量监督部门 —— 第二十三条 气瓶充装单位应当向省级质监部门特种设备安全监察机构提出充装许可书面申请。经审查，确认符合条件者，由省级质监部门颁发《气瓶充装许可证》。——吊销充装许可证，应由省级质监部门实施; （二）擅自销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的 ;—— 执法主体：质量技术监督行政部门 —— 行政处罚种类：罚款; （三）销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的 ; （四）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动的 ;;（一）罚款（二）有违法所得的，并处没收违法所得—— 执法主体：质量监督部门 （三）吊销营业执照—— 执法主体：工商行政管理部门;—— 冒用行为，给他人造成损失的  根据《反不正当竞争法》第二十条，违法行为人应当承担损害赔偿责任，