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公共政策学综合案例的分析
公共政策学案例分析与成果展示;;都是秸秆惹的祸;秸秆焚烧作为传统的农业耕作方式,具有的危害:;政府对秸秆焚烧的规制;◆政府干预秸秆焚烧的变异--秸秆放倒证;?对秸秆放倒证的理论分析
公共选择理论视角--政府官员功利化的追求自身升迁的政绩观的驱动导致官员为了完成上级规定的任务大搞形式主义而不惜损害人们的利益。
政府体制理论视角--我国很大程度上存在行政体地方政府体制的影响,造成地方政府往往只对上级政府负责,使得下级政府出现目标置换,忽视民众的合理需求和合法利益。
政府职能理论视角--政府官员角色难以转变,认为人民就该听从于自己,在处理民众与政府关系过程中往往采用强制手段,表现出一种强势政府态势,错位越位现象突出。
公共政策理论视角--政策制定缺乏科学化,决策程序不民主,缺乏政府与民众的有效沟通,政策制定和执行始终是政府在唱独台戏,并未让利益直接相关方参与到政府决策过程中来,导致农民利益未能考虑进政府决策,从而导致政策制度和执行出现偏差,政策执行简单粗暴;在政策监控方面,也出现了监督不力和错误矫正机制滞后,导致行政执法错误扩大化、持续化。
领导科学理论视角--行政领导过程中的授权艺术发挥失误,上级政府对下级政府授予规制秸秆焚烧的权力,却没有对这种权力进行必要的制约、监督和规范,导致下级政府出现滥用行政执法自由裁量权,做出错误甚至违法的行为。
行政管理理论视角--一些地方政府没有立足于本地实际不注重将秸秆变废为宝,加强资源的综合开放与转化利用,如果按照山东省疏堵结合的办法,将秸秆利用形成产业化,既能减少农民焚烧秸秆带来的环境污染,又增加了农民的收入,还提高了相关工业产业的发展,出现粗暴执法的几率就会大大减少。;◆政府职能转变与公共政策的理性回归;;
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