预防青少年违法犯罪工作考核实施细则.docVIP

附件2： 陕西省平安建设先进县（市、区） 预防青少年违法犯罪工作考核实施细则 为了全面、准确、客观、公正地考核各县（市、区）平安创建工作，根据陕西省社会治安综合治理委员会关于印发《陕西省平安建设先进县（市、区）和平安县（市、区）考评办法（试行）》的通知精神，结合我省预防青少年违法犯罪工作实际，制定《陕西省平安建设先进县（市、区）预防青少年违法犯罪工作考核实施细则》。 一、基层基础工作（1.1分） 1、机构设置（0.3分）。 ①县（市、区）级综治委成立预防青少年违法犯罪工作领导小组和办公室，并将预防青少年违法犯罪工作纳入重要工作日程，计0.3分。 ②支撑材料不足，不能有效证明的，扣除0.02分。 2、工作经费（0.8分）。预防青少年违法犯罪工作经费纳入县（市、区）级财政预算（依据财政划拨单进行考核）。 ①以县（市、区）预防青少年违法犯罪工作经费在全省排名情况，根据实际从高到底划分为三档，分别计0.8分、0.7分、0.6分，无经费不得分。 ②支撑材料不足，不能有效证明的，扣除0.02分。 二、重点工作内容（0.5分） 1、重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作（0.1分）。 ①深入开展重点青少年群体排查摸底工作，通过建立信息汇总机制或对数据进行深层次研究和应用等措施，深入推进重点青少年群体排查摸底工作，计0.05分；无具体推进措施的，计0.025分。 ②针对重点青少年群体中的一类或几类开展教育帮助和预防工作计0.05分；无具体推进措施的，计0.025分。 2、“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动（0.1分）。 ①建立收集青少年利益诉求的常设渠道、活动载体、人员队伍或工作机制，计0.025分。 ②按照“三统一”要求和规范化流程规定的环节开展活动，计0.025分。 ③围绕2012年“面对面”主题开展调研并形成调研报告，计0.025分。 ④跟踪提案、建议办理情况并推动其办理落实，计0.025分。 3、针对重点群体的法制宣传教育（0.1分）。加强重点青少年群体的普法宣传，创新宣传贯彻“两法两办法”形式，突出工作的针对性和时效性。 ①面向闲散青少年和严重不良行为青少年有针对性地开展法制宣传教育活动，受众面广，效果好；计0.05分。 ②利用互联网等新媒体技术开发有特色、青少年喜闻乐见的法制宣传教育产品，效果好；计0.05分。 ③支撑材料不足，不能有效证明的，扣除0.01分。 4、青少年假期自护教育（0.1分）。深入开展青少年假期自护提示，不断创新开展自护教育的内容、载体和手段。 ①本年度开展了寒暑假的青少年假期自护提示活动，计0.05分。 ②创新开展自护教育的内容、载体和手段且成效显著的，计0.05分。 ③支撑材料不足，不能有效证明的，扣除0.01分。 5、净化社会文化环境（0.1分）。开展互联网、网吧、出版物市场、荧屏声频、手机网络等方面的净化社会文化环境专项整治，面向青少年积极开展推荐好书、好电影、绿色软件等优秀文化产品专项活动，实效性强。 ①开展互联网、网吧、出版物市场、荧屏声频、手机网络等方面的净化社会文化环境专项整治，计0.05分。 ②面向青少年积极开展推荐好书、好电影、绿色软件等优秀文化产品专项活动，实效性强，计0.05分。 ③支撑材料不足，不能有效证明的，扣除0.01分。 三、重要数据指标（0.4分） 1、犯罪率（0.4分）。全县（市、区）法院判决18岁以下未成年人犯罪人数和25岁以下青少年犯罪人数分别占全部犯罪总数的比例。 考核当年未成年人（青少年）犯罪率与本县区前三年未成年人（青少年）平均犯罪率的比较值，各计0.2分，其中： ①未成年人犯罪率下降计0.2分；增长控制在1%以内计0.18分；增长超过1%计0.15分。 ②青少年犯罪率下降计0.2分；增长控制在2%以内计0.18分，增长超过2%计0.15分。 ③支撑材料不足，不能有效证明的，扣除0.02分。 ④犯罪率：以本县（市、区）法院判决生效罪犯人数为依据，按下表提供有关数据。 年 份 2008 2009 2010 2011 18岁以下未成年人犯罪率 未成年人罪犯人数 ? ? ? ? 全部罪犯总数 ? ? ? ? 未成年人犯罪率 ? ? ? ? 前三年未成年人平均犯罪率 ?? 25岁以下 青少年 犯罪率 青少年罪犯人数 ? ? ? ? 全部罪犯总数 ? ? ? ? 青少年犯罪率 ? ? ? ? 前三年青少年平均犯罪率 ?? 2、重大案件。 ①青少年违法犯罪上升势头得到有效控制，全年无杀人、投毒、绑架、强奸等团伙性青少年违法犯罪恶性刑事案件。 ②青少年违法犯罪的重大案件及时上报省预防专项组办公室，无漏报、瞒报、迟报等现象。 ③一票否决。 四、创新项目 结合本县（市、区）特点，围绕重点青少年群体、县（市、区）专项财政经费、重大课题调查研究等方面，探