卫生法律法规(第二盏穆).pptVIP

卫 生 法 律 法 规 ;主要内容;目的要求： ①掌握卫生立法的概念和基本原则 ②掌握卫生法的适用及效力范围 ③掌握卫生行政执法主体的概念和特征 ④熟悉卫生立法的程序 ⑤熟悉卫生行政处罚的定义、原则、类别及程序 ⑥了解卫生立法的依据 ⑦了解卫生行政执法的概念和特征;教学重点： ①掌握卫生立法的概念和基本原则 ②掌握卫生法的适用及效力范围 ③掌握卫生行政执法主体的概念和特征;教学难点： ①掌握卫生立法的概念和基本原则 ②掌握卫生法的适用及效力范围;一、?卫生立法的概念、依据(P25-26) （一）卫生立法的概念 卫生立法是指特定国家机关依照法定的权限和程序，制定、认可、修改、废止规范性法律文件的活动。 狭义的卫生法制定(全国人大及其常委会：卫生法律） 广义的卫生法制定（还包括国务院制定卫生行政法规，地方人大及其常委会制定地方性卫生法规，卫生自治条例和单行条例，国务院有关部门制定卫生部门规章、地方人民政府制定地方政府卫生规章，特别行政区卫生法律文件） ;(二）卫生立法的依据;二、卫生立法的基本原则(P27) 根据《立法法》规定，卫生立法应遵循以下基本原则： （一）遵循宪法基本原则的原则 （二）依照法定的权限和程序的原则 （三）坚持法制统一的原则 （四）坚持民主立法的原则 （五）坚持从实际出发的原则;三、卫生立法的程序 （一）卫生法律的制定程序 1、法律案的提出