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物权法(讲稿)2014
二、宅基地使用权的流转 转让农村房屋所有权而导致的宅基地使用权的转移,应加以限制: (1)受让人只能是本集体经济组织的成员 如果要转让给本集体经济组织以外人员,该人员必须首先在本集 体组织中落户并符合申请宅基地的条件。 (2)农村村民一户只能拥有一处宅基地 (3)受让方的宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的 标准,否则不得受让。 第三节 宅基地使用权的效力 ?一、宅基地使用权人的权利 (一)对土地的占有、使用权 (二)对宅基地使用权得进行有限的处分 (1)宅基地使用权本身不可以单独转让,亦不得单独成为抵押权 的标的,但可以随着宅基地使用权上的房屋所有权一同转让,也可 以在房屋所有权上设立抵押时将宅基地使用权一并抵押。 (2)房屋可以继承,所以宅基地使用权实际上也可以继承。 (3)农村村民将房屋出典、赠与他人时,宅基地使用权也应当一 并移转给新的房屋所有人。 注意: 1、以上仅是学者观点,没有相关立法规定。 2、小产权问题。 (三)宅基地使用权人的权利无期限限制 二、宅基地使用权人的义务 (一)按照批准的用途使用宅基地 (二)按照批准的面积建造住宅 (三)不得非法转让宅基地使用权 1、宅基地使用权人不得将宅基地使用权单独转让或单独抵押,也 不得以土地人股等方式变相买卖宅基地使用权。非法转让宅基地的, 该转让协议无效。 2、因出卖房屋转让宅基地的,不得再申请宅基地。 3、居民迁居并拆除房屋以后,腾出宅基地的,应当由集体组织收 回宅基地。 4、村民长期闲置或抛弃的宅基地,集体组织有权收回。 第四节 宅基地使用权的消灭 一、宅基地使用权消灭的原因 (一)宅基地使用权人不按照批准的用途使用土地 按照宅基地使用权的本旨,宅基地使用权人只能在宅基 地上建造住宅和其他附属设施,而不得修建或保有其他建 筑物或构筑物。否则,集体经济组织作为土地所有人有权 收回宅基地。 (二)长期闲置宅基地 宅基地使用权长期闲置时,土地所有权人有权收回,从 而使宅基地使用权消灭。 二、宅基地使用权消灭的法律后果 (一)重新分配 宅基地使用权作为一种在集体土地上设立的无偿取得的用益物权 ,具有社会保障、社会福利性质。因此在宅基地使用权消灭时,在 符合法律规定的情况下(如自然灾害导致),《物权法》第154条 规定:“对失去宅基地的村民,应当重新分配宅基地” (二)登记注销 《物权法》第155条规定:“已经登记的宅基地使用权转让或者 消灭的,应当及时办理变更登记或者注销登记。” 第十五章 地役权 第一节 地役权的概述 一、地役权的概念和特征 (一)概念——以他人土地供自己土地的方便和利益之用的权利。 在现实生活中,若甲、乙土地相邻,甲行使其土地权利,须经过 乙的土地,为此甲、乙双方可以达成协议,并经过登记公示在乙土 地之上设立通行地役权,这种结果导致双方在乙地之上设置了某种 负担,从而使甲地的使用价值得到增长。 著名的“西气东输”工程,将天然气管道从新疆建设到华东地区 就是地役权的运用。 在地役权关系中, 地役权人(又称需役地人)——为自己土地的便利而使用他人土 地的一方。 供役地人——将自己的土地供他人使用的一方。 需役地——因使用他人土地而获便利的土地。 供役地——为他人土地的便利而供使用的土地。 (二)特征 1、地役权具有附随性 地役权不是独立物权,它附属特定土地,即需役地,丧失需役地 所有权或使用权,则丧失地役权。 2、地役权的取得可以是约定设立,也可以是法定发生。 3、地役权不以占有他人土地为内容或目的,而只要求对方尽某种 容忍或不作为义务。 供役地人提供地役的同时,并不丧失对其土地的占有或利用,其 只是承担了某种负担或不便利。 如:利用对方的土地架设管道或者通道,对方应该予以配合。 4、地役权只能是一种土地物权或不动产物权。 现代社会,地役权除在土地上广泛存在外,还在建筑物的彼此之 间设立,如城市中普遍存在的空中走廊等,即以地役权方式作为物 权基础。 常见的地役权的内容: (1)以供役地供地役权人使用 (2)以供役地供地役权人收益 (3)禁止或限制供役地为某种使用 (4)排除相邻关系规定的适用 (5)地役权的内容,既可以为需役地提供现在利用土地的便利, 也可以为需役地提供将来利用土地的便利,但供役地无需具有供需 役地永久利用的性质 二、地役权的沿革和社会作用 (一)地役权的沿革与立法例(P175) (二)地役权的作用 1、提高需役地的价值,促进社会财产充分利用。 2、对土地的利用加以调节。 三、地役权与相邻关系的区别(P178) (一)权利的取得方式不同 (二)权利设定对公示的要求不同 (三)权利内容不同 (四)对不动产是否相邻的要求不同 (五)在法律规范的性质方面不
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