《2008报》.ppt

;; ;;;;广州九江大桥被撞垮塌;;;;;;;; 公共安全是由政府及社会提供的预防各种重大事件、事故和灾害的发生，减少社会危害和经济损失的基础保障。每年安全问题夺去20万人的生命。我国22个省会城市和2/3的百万以上人口的大城市均位于地震高危险区。公共安全问题每年给中国造成经济损失计6500亿元人民币，约占GDP总量的3-4％。; 其中安全生产事故引发的损失共计2500亿元；自然灾害造成的2000亿元损失。随着科技的高度发展，城市系统变得复杂而脆弱，城市的电力系统、交通系统、供水系统、通讯系统、燃气系统等已成为城市赖以生存的生命线系统，任何系统的“喉结”遭到破坏，城市即会陷入瘫痪，甚至造成严重恶果。;  若将城市基础设施安全看作一个系统，它的风险在于由于人群的聚集而被放大；由于系统的脆弱性而易受攻击和破坏；由于系统的社会敏感性而被激化及猝变。随着城市容量的不断扩大，城市功能的不断增多，城市中再也没有单一的安全事故，由于城市脉络错综复杂，各种职能交叉关联，任何一次事故都会带来一系列的连带效应，一损俱损。首先是城市重大危险源，主要是工业危险源。比如易燃易爆的物质和能量及其工业设备、设施、场所。而随着城市化进程加快，一些原来位于郊区的工业危险设施，逐渐被包围在繁华闹市中，成为威胁公共安全的重大隐患。; 国务院研究提出了安全生