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第十章 市场失灵与微观经济政策;学习目标：要求掌握垄断与市场关系，公共产品与市场关系，外部性与市场关系，了解信息不对称与市场关系。 学习重点：垄断的效率损失及应采取的措施，公共产品的含义、提供方式及价值补偿，外部性的含义，外在收益、外在成本与市场关系，解决外部性的方法。;本章思路;第一节 垄断与反垄断政策; 垄断厂商的市场均衡明显不符合社会帕累托标准。其后果是：过少的资源被配置在垄断市场，反过来，相对过多的资源被配置在其它非垄断市场。;;三、对自然垄断的管制;图11-2显示的是政府对自然垄断厂商实行价格管制的情况。;第二节 外部效应 与 政府管理;2、分类。外部效应包括两种类型——外部经济和外部不经济。当社会收益大于私人收益时，便形成外部经济；当社会成本大于私人成本时便形成外部不经济。外部效应还可以细分为以下四种类型：⑴生产上的外部经济。⑵消费上的外部经济。⑶生产上的外部不经济。⑷消费上的外部不经济。 ;二、外部效应对资源配置的影响;二、外部效应对资源配置的影响;三、政府解决外部效应的政策;四、产权理论与科斯定理;3、科斯定理的政策含义。政府对产权的明确界定、产权的市场转让，均有助于促进经济效率。 4、科斯定理的局限性。科斯定理的有效性依赖两个前提条件，一是涉及外部效应的当事人为数很少，二是谈判协商费用很低。现实生活中难以满足。 ;3、科