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提高学习能力 增强执政本领 ——浅谈如何提高领导干部理论学习的能力和积极性、主动性 内容提要：本文从全面贯彻落实十七大精神的角度出发，为了不断增强各级领导干部的执政本领，加强党的执政能力建设，针对当前领导干部学习的现状和存在的问题，阐述了提高领导干部学习能力的重要性、紧迫性，提出要树立科学的学习方法，端正的学习态度，全新的学习理念，要建立健全良好的学习机制和监督制约机制。 关键词：学习能力 执政本领 《全国干部培训教材〈序言〉》中讲道：“实践证明，党的事业的发展，党的建设的进步，党的干部队伍素质的提高，都同我们党重视学习、善于学习密不可分的。这是我们党在八十年奋斗历程中取得的一条重要经验，必须加以坚持。”同时，也向全党发出了号召，要求全体干部党员“坚持学习，加强学习，改善学习”。要求各级领导干部努力成为“勤于学习，善于学习的典范”。这对于面向新世纪，全面提高各级领导干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力，培养一批高素质的干部队伍具有重要的指导意义。十六大报告中，关于全面建设小康社会目标中又再一次提出：要形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。而且，提高领导干部的学习能力与加强党的执政能力建设有着密切的联系。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“坚持把党的思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，提高全党的理论思维和战略思维水平。”这对提高领导干部的学习能力提出了新的要求。可见学习的重要性和紧迫性。作为在统帅一方的领导干部，更应该加强学习，不断提高学习能力，全面提高自己各方面的素质，做好新时期的各项工作促使经济发展和社会进步。学无止境，活到老，学到老，方能不断提高自己的本领。而目前相当一部分干部，尤其是部分领导干部理论学习的积极性不高、主动性不足，已严重影响到管理和工作水平的提高、工作作风的转变、工作质量和效率的强化，以及政府和社会形象的塑造、工作意识和服务意识的深化，从而影响到工作和发展，适应新形势的变化而变化、发展、完善的速度和灵活性，影响到经济的发展和社会进步。尤其是在我国加入世贸组织以后，经济日益全球化、信息技术日益全球化的今天，学习就更显得相当急迫。十七大指出：要加强党的执政能力建设，就必须有一支高素质的干部队伍。要重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。这是加强执政能力建设的根本，而要加强这一点，就必须不断提高干部的学习能力和积极性。下面笔者就这一点，结合工作实际和生活实践，谈一点拙见： 一、学习的无所适从已成为加强、坚持学习，提高学习能力和理论业务水平的瓶颈。 目前，每个干部面对着日益发展的形势和后浪推前浪的潮流，实际上从根本上已认识到学习的必要和重要性，不学习就不能适应形势，就不能更好开展工作，不学习就要被淘汰、要落伍，面临着极大的生存压力和发展压力，那么为什么又缺乏学习的主动性、积极性、学习能力不强呢？究其原因： 首先，方向不明、目的不正、意义认识不够，导致学习的主动性不足。由于平时专业性和特殊性，各级干部作为主管一方的诸侯，都认为目前自己已有的知识积淀已能应付工作，一定程度上还做的不错，学习到底有啥意思，缺乏足够的认识。况且，现在再去学习，到底朝哪个方向学习，学习要达到什么样的目的才能被时代所接受，适应时代要求心中无谱，因为普遍感到书本知识与实践的距离太远，就是学习，一时半会也转化不成工作实践，还没有我目前的办法、知识来效快，还省时、省力；更谈不上对学习与德的关系，学习与实用的关系，学习与增强智力关系的认识。尽管一时兴起或迫于形势学习，但往往处于被动，没有恒心和持久性。由于缺乏主动性，就提不起学习的兴趣，无法促使良好学风的形成。 其次，工学矛盾突出，找不到恰当的结合点。目前由于形势的发展，工作压力逐渐加大，越往基层这种情况就越突出，几乎占去了所有的工作时间和大部分的休息时间，用来学习的精力和时间就微乎其微。工作就没法学习，学习就没时间工作，形成了尖锐的矛盾。尽管在工作中遇到这样那样的纵横交错的新问题、新情况而一筹莫展。其实这些新问题、新情况只要注意学习、研究就可解决，而解决问题的过程其实也就是学习的过程。也就是说他们没有处理好二学的辩证关系，解决好工学矛盾，找不到或者没找准工学的结合点，使得学习积极性不能树立，也继而削弱了学习的主动性。 第三，学习方法不当导致学习效果不明显，进而打击了学习的积极性。有的同志确实挤出大量的休息的时间，加强理论和业务学习，记了的大量的笔记，写了大量的体会，但工作上仍无多大起色，理论并没有转换成自我的实践能力，学习效果不明显，久而久之，也就认为学习无多大用处，或者不用学习也不过如此，就丧失了学习的积极性。之所以会这样，是