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河南省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法(修订草案) 第一章 总则 　　第一条 为保障村民依法行使民主权利，规范村民委员会选举，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村民委员会组织法》)，结合我省实际，制定本办法。 　　第二条　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 　　第三条　村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 　　村民委员会的设立、撤销和范围调整，由乡(镇)人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 　　村民委员会可以按照村民居住状况，集体土地所有权关系分设若干村民小组。 　　第四条　中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用;依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。 　　第五条　乡(镇)人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 　　村民委员会协助乡(镇)人民政府开展工作。 　　第六条　村民委员会选举应当在省人民政府统一规定的期限内完成。 　　各级人民政府应当加强对村民委员会换届选举工作的组织和领导。县级以上人民政府民政部门负责指导村民委员会换届选举工作。 　　第七条　各级人民政府组织、指导村民委员会换届选举工作所需经