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粮食安全和营养高级别专家组2012年6月报告
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世界粮食安全委员会
粮食安全和营养高级别专家组
2012 年，罗马
高专组指导委员会成员（2012 年6 月）
MS Swaminathan （主席）
Maryam Rahmanian （副主席）
Catherine Bertini
Tewolde Berhan Gebre Egziabher
Lawrence Haddad
Martin S. Kumar
Sheryl Lee Hendriks
Alain de Janvry
Renato Maluf
Mona Mehrez Aly
Carlos Perez del Castillo
Rudy Rabbinge
唐华俊
Igor Tikhonovich
Niracha Wongchinda
高专组项目组成员
Stephen Devereux （组长）
Wenche Barth Eide
John Hoddinott
Nora Lustig
Kalanidhi Subbarao
粮食安全与营养高级别专家组（以下简称高专组）的本报告已由高专组指导委
员会批准。
本报告提出的观点不一定代表世界粮食安全委员会，其成员、与会代表或秘书
处的官方意见。
本报告向公众发布，欢迎复制和传播。非商业用途将根据申请予以免费授权。
为转售或其他商业用途 （包括教育目的）的复制行为可能需要付费。复制或传播本
报告的申请，应发送电子邮件至copyright@ ，同时抄送cfs-hlpe@ 。
本报告检索：
高专组，2012年。社会保护促进粮食安全。世界粮食安全委员会粮食安全和营养高级
别专家组报告，罗马，2012年。
2
目 录
前 言 7
概要和建议11
主要观点 11
向决策者提出的建议 17
向粮安委提出的建议 18
引 言 21
1 概 念23
1.1 粮食安全23
1.2 脆弱性24
1.3 社会保护27
1.4 人 权29
1.4.1 食物权和社会保护权30
1.4.2 与实施过程中采用以人权为基础的方法 （HRBA ）相关的其它内容31
1.4.3 人权法律在各国的实施情况32
2 为实现粮食安全而采用的社会保护工具33
2.1 农资补贴34
2.2 作物和家畜保险36
2.3 公共建设项目38
2.4 粮价的稳定41
2.5 粮食补贴42
2.6 粮食储备44
2.7 学校供餐46
2.8 补充性供餐48
2.9 有条件
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