城乡协调度评价模型构建及应用.PDF

维普资讯 第21卷 第2期 干 旱 区 资 源 与 环 境 Vo1．21 No．2 2007年 2月 JoumalofAridLandResourcesandEnvironment Feb．2oo7 文章编号：1003-7578(2007)02—005—07 城乡协调度评价模型构建及应用 张竟竟， 陈正江 ，杨德刚 (中国科学院新疆生态与地理研究所。乌鲁木齐 830011) 提 要：科学评价城乡关系的发展程度和发展状况是城乡关系研究中需要解决的关键问 题。本文以城乡关系的实质为着眼点，对城乡协调度的内涵进行了界定，并以此为基础设计了 城乡协调度评价指标体系，初步构建了城乡协调度评价模型，这是从系统的角度科学评价城乡 关系所做的初步尝试，目的是为制定促进城乡协调发展的对策和提高城乡空间组织化程度提 供可靠的科学依据。 关键词：城乡关系；城乡协调度；模型；应用；乌鲁木齐 中图分类号：17291．3 文献标识码 ：A 城乡协调发展是关系中国现代化前途的两大问题之一…，是全面协调发展的主要环节和基础，如何 加强城乡协调发展，是事关全局的重大问题。 目前关于城乡协调发展问题的研究已取得了不少成果，但大多局限于定性的分析与描述，系统的定量 分析方面的成果还较少 I4J，尚缺少统一的规范和普遍认同的评价体系。本文对城乡协调度综合评价指 标体系的构建原则、设计、评价模型选取与评价方式等问题进行一些探讨，是对城乡协调发展进行定量分 析的有益尝试。 1 城乡协调度分析的理论基础 1．1 城乡关系的实质 城乡关系，简言之，就是城市和乡村之间的关系，是社会生产力发展和社会大分工的产物 。自城市 产生后，城乡关系便随之而产生，具体表现为广泛存在于城市和乡村之间的相互作用、相互影响、相互制约 的普遍联系，是一定社会经济条件下政治关系、经济关系、阶级关系等诸多因素在城市和乡村两者关系的 集中反映。城乡关系的本质属性是城乡之间资源、经济、社会诸要素的自由流动，而流量和速率取决于城 乡之间的联系程度 。 当前国内对于城乡关系的研究主要集中在城市化和城乡一体化概念的探讨和城乡一体化规划模式 上_6J，目的在于通过各种途径加强城乡联系，改善城乡关系，也就是在资源相对稀缺的状态下，通过什么 样的方式促使这些资源在社会不同聚落(特别是城、乡聚落)形态实行最有效的配置与流转 。城乡关系 发展变化过程可称之为城乡关联发展，可以理解为一个逐步缩小城乡差别，市区和郊区、城市和农村达到 协同发展的过程，其实质就是城乡协同作用 日益加强的空间经济过程，其 目标不是消灭城乡差别，而是在 经济、社会、生态环境效益统一的前提下，使整个城乡经济社会持续、稳定 、协调发展，达到共同繁荣，实现 城乡资源的优化配置及城乡生态、经济、社会的持续协调发展 。 1．2 城乡协调发展概念界定 按照我国学者周尔鎏的解释fl。j，城乡协调发展是指在宏观指导上，实行城 乡结合 、工农并重，使工业 和农业这两大国民经济的主要部门保持均衡增长态势；在微观经济活动中，农村和城市、工业和农业相互 ÷收稿 日期：2005一l2—9。 基金项 目：叶J国科学院知识创新项 目(KZCX3一SW一327—04)，新船及部委计划项 目。 作者简介：张竟竟 (1976一)，女，汉族，河南灵宝人，博。。￡=生，研究 向为数字城市 与区域模型。 E—mail：hn~j888@163．corn 维普资讯 · 6- 干 旱 区 资 源 与 环 境 第21卷 连接，相互促进。这里指的仅是经济的协调发展。而按照 目前的城乡统筹这一战略思想，城乡协调发展包 括城乡居民在 自然、经济、社会以及生产、生活等多方面的协调发展。 城乡协调发展是当今建设和谐社会的重要组成部分，是缩小城乡差距，改变城乡