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浅析内控意识在内控中的关键作用
在全面强化内控管理的过程中,我们回过头来依然发现,企业内控工作面前依然横亘着一座冰山:经营管理者内控意识的缺失,这从根本上堵塞了企业推进内控制度有效运作的进程,也截断了监管部门及其政策要求在企业的渗透和发挥作用,从而使企业内控工作仍然在过去的圈子里打转,作些表面文章。因此,提高企业经营管理者的内控意识十分关键。
提高企业经营管理者的内控意识是当前企业走出风险、规范运行的迫切需要。目前,一些企业风险丛生,犹如走钢生,原因在于一些企业经营者习惯于剑走偏锋,将风险放在一边,将内控丢在一边。太子奶李途纯深度扩张之路的惨败,三九集团多元化扩张后的轰然倒塌,都说明了如果经营管理者,尤其是主要负责人内控意识极度缺失,则:一人可以兴企,一人亦可毁企。有学者研究了三九集团的情况,发现,在三九集团内部,创始人赵新先一个控制着整个集团的人、财大权,根本不存在有任何风险评估、测算之类使决策科学化的内控措施,随意性十分泛滥,并且影响到各分子公司,整个集团犹如百孔千疮却航行在汪洋大海之中,在这种文化下,自然更谈不上使企业形成一套完整且行之有效的内控制度。
如果说企业是一条在风浪中航行的船,其船体随时受到冰山、暗瞧、风浪等的冲撞而受损,而企业的内控则是修复船体的机制,没有了内控的保护和修复,一味只顾让船去乘风破浪,其结果可想而知。因此,企业经营管理者内控意识的强弱,在当前的机制体制下,可以说有决定性的影响力。成败在于一人。
提高国企经营管理者内控意识是企业转型、建立现代企业制度、走向世界的必要条件。虽然改革开放三十多年来,我国经济实现了快速增长,但我们应该清楚地认识到,面对扑面而来的全球一体化浪潮,面对金融危机、债务危机等重大事件,我们的企业再也不可能在自己的一亩三分地里独自耕种,需要接受各种冲击,只能在波浪与风雨中艰难,在艰难中破风斩浪。因此企业已经到了需要脱胎换骨,重新打造的时候,凤凰涅槃,从困境中求得生存的希望与发展机遇,企业内部更要形成一个有机的充满生命力机体。否则,一旦内部出现问题,则将是致命的和谁也救不了的。三鹿的倒掉,就是明证。
无论是现实的迫切还是发展的要求,都需要我们充分重视和加强企业经营管理者内控意识的提升,以适应世界经济的风云变幻与不确定性。如何提高经营管理者的内控意识,应当从如下几个方面着手。
提高管理者的品行企业管理者的品行包括操守、诚信和社会责任等方面。内控制度就是再好,并不意味着,不可能超越制定监督此项制度的管理者的任何控制程序都不能发现防止负责监督控制的管理人员滥用职权或不正当地使用权力。特别是高层管理人员,他们处于企业的核心管理层和决策层,权力较大,其直接影响到企业的整个过程,如果他们用职权必然会导致一些控制程序失效。所以,管理者对企业内部控制的,也就是说,管理者的高低将直接影响到内部控制的有效性。因此,提高管理者的品行,是企业十分迫切的任务。建立企业文化有良好的企业文化做支撑,企业文化决定着企业、团队和员工的具体行为,管理者和员工如果对企业的现象视而不见,非但不予以制止,甚至同流合污,这家企业很容易导致重大违规事件甚至违法案件。,有效的内部控制系统一项内容就是建立强有力的控文化,使员工个体与组织之间目标相一致;科学合理地制定和执行内部控制制度,可以弥补内部控制制度的不足,使企业的内部控制始终处于有效状态。企业的经营管理者应注重对企业风险控制文化的培养与优化,建立有效的内部控制信息交流沟通渠道,内部沟通要确保所有员工充分理解和支持现行的内部控制政策,了解自己在内部控制中所扮演的角色、所担负的责任,使内部控制有效发挥作用。
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内控征文
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