2环境影响评价制度与管理ppt - 世界大学城.pptVIP

第2章 环境影响评价制度与管理 环境影响评价制度 建设项目环境影响评价管理 规划环境影响评价管理 环境影响评价资质管理 第2章 环境影响评价制度与管理 2.1 环境影响评价制度 2.1 环境影响评价制度 2.1 环境影响评价制度 2.1 环境影响评价制度 2.1 环境影响评价制度 2.2 建设项目环境影响评价管理 2.2 建设项目环境影响评价管理 2.2 建设项目环境影响评价管理 2.2 建设项目环境影响评价管理 2.2 建设项目环境影响评价管理 2.2 建设项目环境影响评价管理 2.3 规划环境影响评价管理 2.3 规划环境影响评价管理 2.3 规划环境影响评价管理 2.3 规划环境影响评价管理 2.3 规划环境影响评价管理 2.3 规划环境影响评价管理 2.3 规划环境影响评价管理 2.4 环境影响评价资质管理 2.4 环境影响评价资质管理 2.4 环境影响评价资质管理 2.4 环境影响评价资质管理 2.4 环境影响评价资质管理 2.4 环境影响评价资质管理 2.4 环境影响评价资质管理 一、建设项目环境影响评价资质管理的法律法规 2.环境影响评价的法律责任 《中华人民共和国环境影响评价法》第三十三条规定： 接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假，致使环境影响评价文件失实的，由授予环境影响评价资质的环境保护行政主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书，并处所收费用一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 同时依据有关规定对主持该建设项目环境影响评价的环境影响评价工程师注销登记。 二、环境影响评价机构的资质管理 环境影响评价资质登记和评价范围 环境影响评价机构的资质条件、申请与审查 环境影响评价机构的管理、考核与监督 环境影响评价机构的处罚规定 * * 本章主要内容 了解中国环境影响评价制度体系； 掌握中国环境影响评价制度的特点； 掌握建设项目和规划的环境影响评价分类管理； 了解环境影响评价资质管理的办法等。 学习要求 重点 环境影响评价制度的特点； 建设项目和规划的环境影响评价的分类管理 一、中国环境影响评价制度体系 我国的环境影响评价经过30多年的发展，目前已基本具备了上述条件，有多部法律规范环境影响评价，并制定了专门的环境影响评价法；有配套的规范环境影响评价的国务院行政法规；有涉及有关区域、行业环境影响评价的部门规章和地方发布的法规规章，初步形成了我国环境影响评价制度体系。 二、中国环境影响评价制度的特点 规定对建设项目及规划进行环境影响评价 具有法律强制性 纳入基本建设程序和规划的编制、审批、实施过程 分类管理和评价 资质审查和持证评价制度 公众参与制度 跟踪评价和后评价 本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 《环境影响评价法》第五条规定：国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。 二、中国环境影响评价制度的特点 具有法律强制性 中国环境影响评价制度是国家环境保护法明令规定的一頯 法律制度，以法律形式约束人们必须遵照执行，具有不可违抗的强制性，有关规划和所有对环境有影响的建设项目都必须执行这一制度。《建设项目环境保护管理条例》规定了建设单位违反条例的规定要承担罚款、被责令停工建设等法律责任。《中华人民共和国环境影响评价法》增加了对直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当承担的法律责任的规定，不管规划编制机关、规划审批机关还是建设单位在环境影响过程中违法的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员都依法给予行政处分，构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。 对未经环境保护主管部门批准环境影响报告书的建设项目，计划部门不办理设计任务书的审批手续，土地管理部门不办理征地手续，银行不予贷款。把环境影响评价制度结合到基本建设的程序中去，使其成为建设程序中不可缺少的环节。 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。 　　未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批。 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划（以下简称专项规划），应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。 纳入基