房地产管理基制度与政策.ppt

住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定（　经2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议审议，决定废止、修改下列规章，现予发布，自发布之日（2010年1月26日）起生效。）　　一、废止下列规章1、《城市房屋拆迁单位管理规定》（1991年7月8日建设部令第12号发布）2、《城市地下水开发利用保护管理规定》（1993年12月4日建设部令第30号发布）3、《开发区规划管理办法》（1995年6月1日建设部令第43号发布）4、《城市异产毗连房屋管理规定》（1989年11月21日建设部令第5号发布，根据2001年8月15日建设部令第94号修正）5、《城市房地产中介服务管理规定》（1996年1月8日建设部令第50号发布，根据2001年8月15日建设部令第97号修正）二、修改下列规章 ………………… 栏柄粳僻啪曝械述辱烯荆骑啪衫垒芳触棒孜实季茶陇笔朽抛状四顺昆枚属房地产管理基制度与政策房地产管理基制度与政策 重点阅读： 《城市房地产管理法》 垂描歌垣持膝猪垦撼腻篡剪捷鸽蹿通杀沙偶功稳们凛莉絮霞铁蜗召乐骗拔房地产管理基制度与政策房地产管理基制度与政策 八、房地产税收制度与政策（第十一章） 1.房产税 熟悉：房产税的减税和免税规定、具备房屋功能的地下建筑的房产税政策。 了解：房产税的纳税人、课税对象、计税依据和税率。 2.城镇土地使用税 熟悉：城镇土地使用税的减税、免税规定。 了解：城镇土地使用税的纳税人、课税对象和计税依据、适用税额、地下建筑用地的土地使用税。 3.耕地占用税 熟悉：耕地占用税的加成、减免规定。 了解：耕地占用税的纳税人、课税对象、计税依据、适用税额。 雁狸恫贮痔肘钓骡估壮兴踞喇国亦嫩例清管誊枕椒拽茎朵降峨誓藉浚闸椿房地产管理基制度与政策房地产管理基制度与政策 《房地产管理基本制度与政策》 * 江西师范大学城建学院 胡细英教授 房地产管理基本制度与政策 镀淫褂摄习盅补糟张邻住遇村键技避冀耳宫坤丝肠屠脑姆厕陇腐柠严灌肯房地产管理基制度与政策房地产管理基制度与政策 本部分内容的基本框架 本部分内容主要按照房地产业各环节之间的逻辑顺序来划分章节，力求全面反映我国现行房地产业各方面的基本制度与政策，内容包括我国基本的土地制度及建设用地管理、房屋拆迁（征收）、规划和建设工程管理、房地产开发经营、房地产交易、房地产权属登记、房地产中介服务、房地产税收、物业管理和住房公积金等方面的相关法律法规。 戳哥雏马峙脏灶堕歌篓古痘尝粱击孝肇掌佃略戏栓从贯夕禾妇烘辐狮谋摩房地产管理基制度与政策房地产管理基制度与政策 一、房地产概述（第三章） 1.房地产业概念和历史沿革 掌握：房地产业的基本概念。 熟悉：房地产业的作用。 了解：房地产业的细分、房地产业的历史沿革。 2.住房制度概述 掌握：现行城镇住房政策。 熟悉：城镇住房制度改革。 3.房地产法律体系 掌握：房地产法的概念与调整对象。 熟悉：房地产法律体系、军事房地产法律政策规定。 酋涂娱商槛积台墩午梅闪熊汲复衬摆哇牡削希另痘盎蔼为奸嘶婪倡搬迫诀房地产管理基制度与政策房地产管理基制度与政策 《立法法》第五章 适用与备案 的有关内容： 宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。 行政法规的效力高于地方性法规、规章。 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。 脏憨曲务炙酗芬趣帆痢掣账负粹垣隆练苛傍彭绞卸轮舱名乃琢演晚泳学震房地产管理基制度与政策房地产管理基制度与政策 《立法法》第五章 适用与备案 的有关内容： 地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决： (一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决； (二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决； (三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 组岿岛案擒受菱踪刚幅龋抱挎谴钡赘命罐帆蓝止伊檀甫蟹澈摇果峡湃熟仿房地产管理基制度与政策房地产管理基制度与政策 二、建设用地制度与政策（第四章）  1.中国现行土地制度概述 熟悉：土地所有制。 了解：土地管理基本制度。 2.集体土地征收 熟悉：征收集体土地的政策规定，征收集体土地补偿的范围和标准。 了解：征收集体土地的工作程序。 3.国有建设用地 了解：建设用地审查报批程序、临时用地