浅谈市政绿化工程施工及养护管理.doc

浅谈市政绿化工程施工及养护管理 　　摘要：随着城市化进程的加快，人民环保意识的提高，市政绿化工程步入了攻坚期和转型期。过去传统的市政绿化工程的施工与养护管理模式不适应快速增长的市政绿化工程建设现状。因此笔者在分析市政绿化工程现实状况的基础上，认为市政绿化管理模式应从施工前期、中期、后期3个方面入手，提出加强制度规范，引入数据库技术等举措，从而提高管理和养护的效率和效果，增进城市绿化建设水平 关键词：城市绿化；施工；养护；控制 我??目前市政绿化面积进入一个数量增长、质量提升的关键期，规划好市政绿化工程关系到城市整体的发展布局和城市居民生活质量的提升。市政绿化建设不是简单的栽培、养护的过程，更深层次来说，市政绿化建设涉及到资金的规划管理、绿地的规划管理、施工与养护管理的标准化和科技化等问题。因此，市政绿化管理是一个复杂的系统的工程，需要各方协力共同打造好城市名片。笔者首先对我国市政绿化工程建设的现状作出了分析 1.我国市政绿化建设现状分析 1.1管理模式僵化 市政绿化建设是市政工程的重要项目，是反映一个城市质量的重要指标。而我国目前的市政工程管理模式僵化，缺乏创新，在管理过程中很难摆脱行政官僚体制的束缚。一方面是市政绿化工程涉及多个部门的交叉，如城市规划部门和环保部门多重管理模式。另一方面，政府部门市政绿化建设追求短期效益重于长远利益，重视对绿化工程的阶段管理而忽视了对绿化工程长期性的规划 1.2技术系数低 我国目前市政绿化工程建设还停留在人工施工和养护阶段，忽视了将一些先进的工程技术引入市政绿化建设过程中。这样一方面影响了市政绿化建设的效率，也影响了市政绿化建设的质量。市政绿化建设技术系数低主要体现在绿地动态监测上，许多绿地、树木的养护工作不能及时跟进处理 1.3规划缺乏科学性 合理的规划是成功的关键要素。城市市政绿化建设是一个工期长，涉及面广的复杂工程，因此，要特别注重市政规划的科学性和合理性。在很多城市的市政规划中，尤其是中小型城市的市政绿化建设，规划没有经过反复的科学理性认证。比如，盲目跟风某种植物的栽种而忽视了这种植物的生长适宜性，绿化建设造成交通更加拥堵，居民生活受到影响等 另外，我国市政绿化工程建设还存在资金投入不足，专业技术人才缺乏等现实状况。当然，也应该看到我国市政绿化建设取得的突出成就，对城市居民生活环境带来的巨大效益。本文主要从这些现实状况出发，研究市政绿化工程的施工与养护管理 2.市政绿化工程的施工与养护管理 系统控制管理理论将管理分为3个阶段：管理的事前阶段、事中阶段和事后阶段。因此而衍生出来前期控制、同期控制和后期控制3个关键点。市政绿化建设的施工和养护主要围绕这3个方面进行。其中，施工的事后管理阶段与绿化的养护阶段具有一致性 2.1市政绿化建设前期工作 2.1.1加强制度规范。在我国市政绿化建设管理中面临的一个突出问题便是制度不规范。许多城市市政绿化建设存在领导主观意识倾向，建设与领导个人喜好相关。因此，在市政绿化建设的前期阶段要重视各地的制度规范建设和规章的推进。首先，要严格遵循中央政府和上级政府出台的关于城市规划的政策法律、规章制度，其次，要在市政绿化施工前加强论证分析管理制度可行性和合法性，修改或删除不符合上级条例规章的予以。最重要一点，要遵循先前制定的规章制度建设好城市绿地，避免领导喜好影响市政绿化建设 2.1.2加强科学性建设。在绿化施工前一定要把握施工的科学性和合理陛。科学性和合理性是绿化建设的重要衡量标准和目标追求。城市市政绿化施工前，首先运用专业技术分析地块是否适宜建设绿地，是否对居民有不利影响（如采光影响），树木是否与当地气候相适应。因此，加强科学性和合理性的市政绿化建设前要做到以下几个方面：一是要请相关领域的专业学者进行绿化建设的科学性分析，保障绿地的建设和树木的栽种成功与成长。二是有条件有精力的情况下召开听证会，听取人民的意见和呼声，保障城市居民的利益最大化，提升绿化工程建设的合理性 2.1.3引进服务外包项目。提高行政效率，有效利用财政经费的一个方式是政府部门将一些管理不善，管理不到位的项目承包给行政系统外的组织。在市政绿化建设过程中，政府部门通常运用项目管理的方式将建设项目承包给公司。通过这种公共服务外包的形式既创新了政府管理模式，也降低了行政经费的预算。因此，在施工前政府可以面向社会通过招标的形式来选取公司进行市政绿化建设 2.2市政绿化建设同期控制阶段 2.2.1加强监督管理。由于环境的复杂性和某些不可确定因素的影响，同期控制是系统工程最关键也是最难的时期。因此，市政绿化工程建设要注重中期的监督控制管理，要做到以下几个方面：一是加强对施工人员的控制管理。绿化工程建设是一个专业性综合性