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澳门-“一国两制”成功实践榜样
澳门:“一国两制”成功实践榜样 “澳门之所以成为中央高度肯定的一国两制实践的榜样和热土,根本原因就在于始终坚守一国之本、善用两制之利,始终严格按照宪法和基本法办事,始终弘扬爱国爱澳、民主和谐的主流社会意识,始终保持繁荣稳定的大局。”
近日,纪念澳门基本法颁布24周年学术研讨会在澳门科学馆举行。澳门特区行政长官崔世安、中央政府驻澳门联络办公室主任王志民等出席研讨会
与会嘉宾表示,正确把握“一国”和“两制”的关系,坚守“一国”之本,善用“两制”之利,这是澳门“一国两制”成功实践的精髓。澳门回归祖国17年来,“一国两制”的制度优势与生命力不断彰显
落实基本法成绩斐然
“澳门之所以成为中央高度肯定的一国两制实践的榜样和热土,根本原因就在于始终坚守一国之本、善用两制之利,始终严格按照宪法和基本法办事,始终弘扬爱国爱澳、民主和谐的主流社会意识,始终保持繁荣稳定的大局。”研讨会上,王志民表示,澳门就是坚守了“一国两制”成功实践的正确方向,因而成为“一国两制”成功实践的榜样
王志民讲到,2016年12月,国家主席习近平在会见到京述职的崔世安行政长官时,高度评价澳门特区“在贯彻落实一国两制方针和基本法,维护国家安全和统一方面树立了榜样”。2016年10月,国务院总理李克强视察澳门时,称赞澳门是“一国两制”成功实践的热土。2017年3月,全国人大常委会委员长张德江在参加全国“两会”澳门代表团审议时,鼓励澳门继续当好“一国两制”成功实践的榜样
崔世安在致辞时表示,澳门回归祖国17年,在中央的坚强领导下,在基本法的有力保障下,澳门特区在经济、社会、民生等各领域不断发展进步,“一国两制”的制度优势与生命力不断彰显
同时崔世安呼吁,澳门社会各界应同心协力,主动融入国家发展布局,落实中央支持澳门发展的系列政策,在“一带一路”、“粤港澳大湾区城市群”等中央重大部署中,实现澳门与祖国内地的共同发展
全国人大常委会法制工作委员会副主任郑淑娜在发言中指出,澳门在法制建设方面成绩斐然。回归至今,澳门已制订200多部新法律,与基本法及保留的原有法律一同为特区维护国家安全、实现有效管治提供法制保障。内地方面,经过近几年立法努力,全国人大常委会制订一批重要法律,中国特色的社会主义法律体系得到不断完善,为国家经济社会发展提供了坚强的法治保障,相信对澳门全面贯彻落实基本法,坚守“一国两制”的实践正确方向,保持澳门长期繁荣稳定及发展,同样有着重要意义
郑淑娜说,“基本法作为澳门的宪制性法律,需要通过大量本地立法予以贯彻实施,建议特区政府建立起一套以基本法为统率、符合澳门实际情况的完备的法制体系。又希望未来与澳门立法机构加强交流,互相学习、借鉴,共同提高立法质量。”
坚守正确方向总结经验引领新发展
王志民表示,澳门在过去的“一国两制”实践中坚守正确方向,准确把握和处理好了“一国”和“两制”、宪法和基本法、中央和特区等三个关系,他热切期望推进澳门“一国两制”的成功实践可行稳致远
澳门坚守了“一国两制”实践的正确方向,王志民认为,主要体现在准确把握和处理好三个关系。一是正确把握“一国”和“两制”的关系,坚守“一国”之本,善用“两制”之利,这是澳门“一国两制”成功实践的精髓。二是正确把握宪法和基本法的关系,把宪法和基本法作为“一国两制”成功实践的根本遵循。宪法作为国家的根本大法,澳门基本法的制订依据来源于宪法。宪法和澳门基本法是“母法”和“子法”的关系,它们共同构成特区的宪制法律基础。三是正确把握中央和特区的关系,维护中央全面管治权和依法行使高度自治权,是澳门“一国两制”成功实践的关键
致辞过程中,崔世安表示,“当前,一国两制实践面临着新问题、新挑战、新机遇,必须更加团结努力,全面准确理解并有效贯彻落实基本法,才能坚守一国两制实践的正确方向,确保一国两制在澳门的实践沿着正确轨道不断向前推进。”
崔世安说,“我们应当主动作为,梳理总结澳门落实基本法的经验,并以此引领新一轮的发展。同时,进一步完善与基本法实施相配套的制度和机制,促进基本法更为有效地贯彻落实。全澳居民,尤其各级公务人员,应加倍努力?I造维护基本法权威,按照基本法办事的良好氛围。”他认为,政府应努力提升依法治理能力,共建法治社会。在依法治澳过程中,首要学习好基本法精神内涵,牢牢把握“一国两制”根本宗旨,有效维护国家主权、安全和发展利益,切实保持澳门长期繁荣、稳定和发展
在澳门理工学院一国两制研究中心主任、副教授冷铁勋看来,澳门在实践“一国两制”和落实基本法方面有四条经验:正确处理两个关系,充分发挥“一国”优势和澳门基本法规定的制度体制功效;培育宪法和基本法两种意识,尊重并维护以宪法和澳门基本法为宪制基础的特区宪制秩序;主动融合爱国和爱澳两种情怀,实现国家
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