竞争法：竞争者的.pptVIP

第四章 竞争主体 第一节 竞争主体概述 一、各国（地区）竞争法对竞争主体的称谓 二、我国竞争法对竞争主体的称谓 （一）《反不正当竞争法》的规定 我国《反不正当竞争法》对竞争主体的称谓使用了“经营者”的概念，其中第2条第3款就规定：“本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。”另外，第7条也规定：“政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。”政府及其所属部门也就当然成为被竞争法规制的主体。 ; （二）《反垄断法》的规定 我国《反垄断法》第12条规定，经营者是指“从事商品生产、经营或者提供服务的自然人、法人和其他组织”。另外，《反垄断法》禁止行业协会、行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织的限制竞争行为。 （三）我国台湾地区“公平交易法”的规定 我国台湾地区“公平交易法”对竞争主体使用了“事业”这一概念，“事业”包括公司、独资或合伙的工商行号、同业公会，其他提供商品或服务从事交易之人或团体。;第二节 经营者 关于经营者，我国法律上有明确的定义。我国《反不正当竞争法》第2条就规定，“本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。”我国 《反垄断法》第12条规定，经营者是指“从事商品生产、经营或者提供服务的自然人、法人和其他组织”。 经营者主要包括：普通商事企业、特殊企业和个人。; 一、普通商事企业 普通商事企业一般是指竞争性、营利性的企业，在我国主要包括公司企业、合伙企业、个人独资企业、外商投资企业等。 （一）公司企业 公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。 （二）合伙企业 合伙企业，是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。; （三）个人独资企业 个人独资企业是指依照个人独资企业法在中国境内设立的，由一个投资人投资设立的，财产归个人所有，投资人以其个人全部财产对企业债务负无限责任的经营实体。 （四）外商投资企业 我国外商投资企业主要分为中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业三类。在中国境内设立的外商投资企业，都是中国的法律主体；凡符合中国法律关于法人条件规定的，依法取得中国法人资格，并接受中国法律的管辖; 二、特殊企业 特殊企业是指依特别法、专门法规或行政命令设立和运作的企业，如我国由国务院决定设立的政策性银行、经营特殊产品或特殊行业的企业等，它们依法从事政策性经营或承担着一定的管理职能，或者从事军工、航天等关系国计民生的重要活动。 三、个人 个人在参与经济活动时也可以成为经营者。但是，因其从事领域的不同和参与经济活动的方式不同，主要表现形式是特定职业者、个体工商户和农村承包经营户和其他参与经济活动的个人。 ; 第三节 经营者团体 一、行业协会与竞争 行业协会是指以同一行业的共同利益为目的，以为同行经营者提供各种服务为对象，以政府监督下的自主行为为准则，以非官方机构的民间活动为方式的非营利的法人组织。 二、竞争法对行业协会维护竞争行为的鼓励 行业协会在很多情形下可以很好地引导会员从事维护竞争的行为，最典型的表现是行业协会在制定协会内部的竞争规则时，如果竞争规则的内容是重复或加强竞争法的规定，倡导会员遵守竞争法的具体规范，禁止违反竞争法的行为，竞争法就应该鼓励行业协会的这种行为。 为了发挥协会竞争规则行业自律的特点，各国竞争法对有益竞争的协会竞争规则是鼓励的。 ; 三、竞争法对行业协会反竞争行为的制约 由于行业协会是为了维护一定行业的特定多数主体的利益而设立的，当特定的行业利益与社会整体利益发生矛盾时，行业协会选择的可能是为会员企业或行业的局部利益服务，行业协会一旦被从事联合限制竞争行为的主体所利用，或行业协会本身试图从事组织竞争者进行联合限制竞争行为，那么行业协会就是竞争者进行讨论和形成协议的天然和隐蔽的场所。由于行