社会组织法人登记管的理工作.pptVIP

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社会组织法人登记管的理工作

社会组织法人登记管理工作 几点认识;社会团体法人登记管理工作;基本情况;社会组织法人登记管理工作;主要原则;依法原则;依法指依哪些法?;第三层次之社会团体;社会团体之业务主管单位;社会团体之业务主管单位;社会团体之领导干部兼任;社会团体之领导干部兼任;社会团体管理文件;;依法原则;主要原则;主要原则;社会组织法人登记管理工作;具体内容之变更登记;具体内容之注销登记;具体内容之注销登记;具体内容之注销登记;社会组织法人登记管理工作;几项重要问题;几点关注原则;几类人员要求;社会组织法人登记管理工作;几个有关文件;民函〔2007〕263号文件 ;国办发〔2007〕36号文件 ;社会团体日常管理;十八大中央文件;国务院发布机构改革和职能转变方案说明;谢谢大家!; 章程核准及负责人备案的有关介绍;一、章程核准 ;(一)章程核准的意义 社团章程是社团制度的一项重要内容。是指社团依照法律、法规制订的社团性质、宗旨、目的、业务范围、组织机构以及议事原则等基本问题的根本规则。它是社团最主要的法律文件,是社团活动的行为规范,是社团的根本准则,堪称为“社团宪法”。它为登记管理机关、业务主管单位及会员准确了解社团情况,健全内部治理结构,加强社团的民主化管理,监督和规范社团行为,确保其合理运作提供了有效依据和抓手。;(二)章程核准的工作流程; (三)章程核准的操作 1、业务范围 (1)需要批准或委托(授权)的事项 《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》(国办发〔2006〕102号):对全国性社团组织举办的评比达标表彰项目,由业务主管单位提出清理意见,报清理和规范评比达标表彰活动工作部际联席会议审核。 民政部、国家发展改革委、监察部、财政部、国家税务总局、国务院纠风办《关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》(国发〔2007〕167号):全国性和省级社会团体举办评比达标表彰项目,应当严格参照章程规定,经会员大会(会员代表大会)通过,并经有关部门批准。其他社会团体一律不得举办评比达标表彰活动。社会团体举办的各类???比达标表彰一般应在会员范围内开展,不得以此向会员收取任何费用。 ;《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》(国办发〔2007〕73号 )  对涉及公共安全、人身健康、人民生命财产安全等特定职业(工种),国家依法设置行政许可类职业资格;对社会通用性强、专业性强、技能要求高的职业(工种),根据需要,由国务院人事、劳动保障部门会同国务院有关主管部门制定职业标准,建立能力水平评价制度(非行政许可类职业资格)。    全国性行业协会、学会等社会团体自行设置的应及时清理,确有必要的,经业务主管单位审核同意,报国务院人事、劳动保障部门会同有关部门审批后纳入国家统一管理,并向社会公布,其他的一律停止或调整为专业培训。 ;统计(授权) 资质、资格以及质量认证 新技术和新产品鉴定 事故认定 评比、表彰活动(针对全行业或全学科范围的,须批准;针对会员的,可不批准) 受政府委托承办或根据市场和行业发展需要举办交易会、展览会 对需审批或授权的事项进行整合。《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见(国办发〔2007〕36号)》 (2)参与的事项 相关法律法规、政策的研究、制定 制订或修订标准和发展规划、准入条件 ;业务范围不能出现优秀产品、名牌产品、产品促销内容; 不能对行业进行管理,应改为自律或规范,或者是协助政府有关部门完善(加强)行业管理;不能制定行业内条例、法规,应该为行规行约。 不能出现带有明显营利色彩的表述,比如为了协会发展从事相关经营活动等。因为办企业不属于业务范围,应由相关部门决定。 ;(3)与市级社团的关系: 可以委托市级社团按照会员的条件进行审查,但市级社团无权决定审查对象是否可以入全省性社团。社团均为独立法人,受本级登记管理机关管理,“分级管理”,不存在上下级关系,不能出现“隶属、管理、指导、领导”等内容,不能有“指导”、“协调”地方××相关领域工作的说法,也不存在业务指导关系,同时不宜规定市级社团的权利义务。社团之间不能出现垂直或变相垂直的关系。 2、会员 会员分为单位会员和个人会员。行业协会以单位会员为主,学术性社团以个人会员为主。明确单位会员由其法定代表人或主要负责人作为代表参加协会的活动。个人会员分种类的,须明确各类会员的条件和权利,建议单独列出。 一般不写 “名誉会员、荣誉会员”;根据分类指导的原; 则,除科协管理的社团外,其他社团不能有外籍会员,关于科协的外籍会员要对其权利和义务给予界定。通常表述为:“在学术上有较高成就,对我国友好,愿意与本团体联系、交往和合作的外籍科技工作者,由有关专业委员会

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