高中历史(人民版)复习 73君主专制政体的演进与强化.pptVIP

君主专制政体的演进与强化 从秦汉至元中国古代政治制度演变特征 中央管理制度： 皇权不断加强，相权不断削弱。 （中央权力日益集中于皇帝） 地方管理制度： 地方权力不断削弱，中央权力不断加强。 （地方权力日益集中到中央） 一、君主专制政体 1、创立 2、特点： ①皇帝天下独尊，集大权于一身； ②国家的法律、政策都决定于皇帝一人的意志。 3、弊端： 独断性和随意性 三省制度评价： ①分工明确，互相合作，提高行政效率； ②相权一分为三，相互牵制，加强皇权； ③标志专制主义中央集权制度的完善。 三、中国古代监察制度 1.秦: 中央——御史大夫； 地方(郡)——监御史。 2.汉武帝: 中央（同上）； 地方：设十三州部刺史监察地方官员和诸侯王。 3.汉后历朝历代：都设置监察机构,监察制度逐步走向健全。 唐：御史台； 宋：提点刑狱司； 元：御史台。 4、认识：强化皇权、加强中央集权，巩固封建统治的重要手段。利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败， 对调整统治者内部矛盾有积极作用。 但专制制度下监察体制实际效能有限。 元代: 行省制度的创立 内容: 行省权力： 深远影响： 行省制度的评价: ① 便利中央对地方管理，加强中央集权； ② 巩固和扩大多民族国家的统一； ③ 中国古代地方行政制度的重大变革， 是中国省制的开端，影响深远。 * 历代官僚体制的变化 都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则; 君臣间是“主奴关系”。 政治决策合理性 妨碍 4、演变本质： 人治 朝议 趋势 宋朝 唐朝 西汉 A 频繁任免丞相; B 任用布衣为相；C 削夺相权： 设“中朝” （内朝） 抑制以丞相为首 “外朝”的权力。 实行 三省六部制； 多相制。 设中书门下； 又设参知政事等 分化相权。 相权的不断分散和削弱，君权不断加强 。 二、君权和相权 1、君权和相权的矛盾 2、解决的措施 限制 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 决策机构 执行机构 亲信近臣 尚书省（执行） 门下省（审核） 中书省（决策） 工部 刑部 兵部 礼部 户部 吏部 皇帝 政事堂 多相制度 唐 朝 宋 朝 枢密院 最高行政机构 长官 同平章事 （行宰相职） 参知政事 副宰相 三司使 枢密使 皇帝 二 府 中书门下 最高军政机构 宋代 中央政治制度 宋代分化相权 分宰相 行政权 分宰相 财政权 分宰相 军政权 宋太祖 特点 ①皇帝拥有最高监察权； ②监察机构独立， 自上而下垂直监察； ③重视监察官的选任； ④凭实绩黜陟（chu