会宁县科技惠民示范工程实施方案排版.doc

会宁县科技惠民示范工程实施方案 一、申报县基本情况 （一）县情概况 会宁县位于甘肃省中部、白银市南端，总流域面积6439平方千米，有耕地460多万亩，辖28个乡镇、284个村、14个社区，总人口56.9万人，其中农业人口51.2万人，是甘肃人口和地域大县。平均海拔2025米，年平均气温7.9℃，年平均降水量370mm，年平均蒸发量1800 mm。 会宁有独具特色的绿色产业。会宁县种植小杂粮已有2000多年历史。首先，本县具有雨热同季、日照时间长、昼夜温差大，土壤疏松，有机含量高，空气无污染等得天独厚的自然条件和生态优势，非常适宜各类小杂粮的种植和生长。其次，会宁县地域辽阔，总土地面积6439km2，境内山地、丘陵、台地、山塬、川地、河沟等地形地貌多样，形成“七川八塬九道梁”，可供农业生产利用的土地资源丰富。第三，会宁县城市化、工业化程度低，农村基本无污染，小杂粮种植以施用农家肥为主，小杂粮品质好于其它地区；结合主产区生态特点和生产实际，全面推广全膜覆盖双垄沟播、间作套种立体种植、测土配方施肥、合理轮作、病虫害防治等适用性技术，小杂粮产量逐年增加。第四，会宁独特的气候和自然环境造就了小杂粮独特的品质，即营养元素含量高于大宗粮食作物，特别是会宁莜麦中所含的17种氨基酸，比山西大同莜麦高1.17%，是理想的绿色天然保健食物资源。第五，实施百万亩全膜种植、百万亩马铃薯、百万亩草、百万亩林、百万只羊“五个百万”工程，被中国特产之乡委员会命名为“中国肉羊之乡”、“中国小杂粮之乡”、“中国亚麻籽之乡”，使得小杂粮等优势产业初具规模。 会宁是六盘山连片特困地区扶贫开发重点县。全县贫困面广，贫困人口多，贫困程度深，扶贫开发难度大。1983年被列为“三西”农业区域建设重点县，1986年被列为国扶贫困县，2002年被国家确定为扶贫开发工作重点县，2011年又被国家列为六盘山连片特困地区扶贫开发重点县。 （二）支柱产业发展现状与服务体系 近年来，会宁县大力培育抗旱增收工程、马铃薯、林果、药材、草畜、小杂粮六大支柱产业，到2013年底，全县建成马铃薯三级种薯繁育基地2万多亩，落实种植面积108万亩，全膜玉米100亩以上，小杂粮种植面积达35万亩以上，其总产量达50000吨。目前已建立小杂粮、马铃薯、食用菌、瓜果种植、温棚养殖、节水灌溉等培训基地20多个，建立农业科技示范点42个，年举办各类培训班800余期，培训5.6万人次。先后引进、试验、示范、推广先进农业科技项目37项，科技进步对经济增长的贡献率达45%。 在促进优势产业发展的同时，按照“生产抓基地、加工抓龙头、营销抓协会”的思路，加快发展龙头企业，积极组建各类专业合作经济组织159家，开发新产品47项。全县已形成县、乡、村三级科技服务网络，拥有各类学会、协会、研究会8个，农技协会10个，乡镇科普协会28个。截至目前，全县审定通过国家无公害农产品11个，绿色农产品7个，已注册“中国小杂粮之乡”农产品品牌13个。 （三）近年来承担各级科技、农业科技项目情况 坚持以科技为导向、产业富民为根本、天然资源为优势、科技创新体系建设为重点，全县6家企业和8个部门与省内外12家大专院校和科研院所建立了产学研联合体，转化各类科研成果68项。规模以上企业有3个建立了研发机构，研发各类小杂粮深加工产品65。建立小杂粮种植示范基地5个、小杂粮加工示范企业2家。为农业产业化示范企业，进行技术咨询36人/次，培训专业技术人员62人，开展技术服务92人/次。建立良谷米、荞麦、豌豆等规范化种植基地5个，建设新农村科技示范点14个，实施县级科技项目33项，引进推广种、养、加实用技术36项，引进小杂粮新品种31个。项目的实施，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。截至2013年底，申报国家专利188项，受理163项、授权90项。通过省级科技成果鉴定8项。 （四）县科技行政管理机构设置及其工作基础 会宁县委、县政府坚持以人为本，实施“科教兴县”战略，牢固树立“科学技术是第一生产力”的发展理念，把加速科技进步放在经济发展的关键位置，成立了由县政府一把手任组长，有关部门负责人组成的科教兴县领导小组及办公室。县科技局是主管全县科技工作的政府组成部门， 28个乡镇配备了分管科技工作的副乡镇长，配备专人主抓乡镇农技推广工作，有效增强了各级领导干部抓科技工作的主动性和自觉性，促进了有关科技进步工作政策和措施的落实，实现了科技与经济社会的紧密结合。 （五）加强县域科技进步的政策措施 县委、县人民政府先后制定出台了《会宁县科技发展“十一五”规划》、《会宁县科学技术进步奖励办法》、《会宁县科技计划项目管理办法》、《会宁县扶持中小企业技术改造专项资金管理办法》、《全面落实科学发展观实施科教兴县战略推进科技进步的实施意见》、《会宁县创建全国科技进步先进