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　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年工作回顾 　　过去一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格按照市第三次党代会的总体部署，紧紧围绕“实现科学发展、建设幸福达州”的奋斗目标，牢牢把握“追赶跨越、加快发展”的主基调，全力保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，“十二五”发展实现良好开局。全市生产总值跨上千亿元台阶，达到1011.83亿元，增长15.2%；地方财政一般预算收入41.15亿元，增长34.52%；固定资产投资657.57亿元，增长23.2%；社会消费品零售总额368.91亿元，增长18.3%；城镇新增就业3.1万人，城镇登记失业率3.95%；城镇居民人均可支配收入14662元，增长16.1%；农民人均纯收入6148元，增长20.9%；居民消费价格上涨5.8%；人口自然增长率3.91‰。市三届人大一次会议确定的主要目标任务全面完成。 　　产业发展加快转型。深入实施工业强市核心战略，出台“兴工强市”30条支持政策及3个配套文件，建立工业发展专项资金，推进工业专业化、园区化、集群化发展。实施1000万元以上重点工业项目113项，瓮福达州磷硫化工基地一期工程等33个重点项目建成投产，川东北高含硫气田开发等51个重点项目加快推进。明确“1+7”工业园区［1］定位和主业，完成园区基础设施建设投资8.4亿元，新增入园项目49个。强化以企业为主体的创新能力建设，完成技改投资218亿元，新增国家级创新型企业1家、国家级高新技术企业2家、省级创新型企业5家。全市规模以上工业企业达到437户，实现增加值368.7亿元、增长23.7%，净利润63.85亿元、增长90.4%。全面落实强农惠农政策，加快农业“四区”［2］建设，实施农业“4+8”工程［3］，推进农业标准化、专业化、规模化发展。新建现代农业产业基地12.8万亩、高标准农田14.5万亩，创建粮油高产示范片62万亩，主要农作物耕种收机械化水平25%，粮食总产305万吨，居全省第2位，实现连续5年增产，宣汉县、大竹县荣获全国粮食生产先进单位。新增国家级生猪调出大县2个、省级现代畜牧业重点县2个，建成畜禽养殖小区694个，畜禽规模养殖比重55.5%，肉类总产量74.4万吨、增长3.5%。新培育市级龙头企业16家、省级4家、国家级1家，新登记农民专业合作社258家，各类经营组织带动农户面达47%，农产品加工率达46%。成功申报国家地理标志保护产品5个，“绿升”牌橄榄油认定为中国“驰名商标”。全面落实服务业发展支持政策，加快建设秦巴地区生产性服务业中心，推进服务业功能化、配套化、系统化发展。服务业实现增加值246.75亿元、增长10%。五金机电等25个商贸流通项目开工建设，达州公路物流港等14个商贸物流项目建成运营，达商集团等年交易额超亿元的商品市场达到13个，好一新商贸城、塔沱市场成为川东第一大市场。加快推进旅游景区建设，成功举办第三届旅游发展大会等节会活动，实现旅游总收入50.06亿元、增长20%。三次产业结构调整为23∶52.6∶24.4。 　　城乡面貌明显改观。加快构建全国次级综合交通枢纽，达万、达巴、南大梁高速公路、城万快速通道和达巴铁路加快建设，达陕高速达州至普光段、绕城公路一期建成通车，完成国省干线公路改造507公里，新建通乡油（水泥）路964.8公里、通村水泥路962.3公里，达州机场新增直达上海航线。编制渠江流域综合治理规划，加快建设白岩滩、刘家拱桥水库，开工建设寨子河水库，完成21座病险水库除险加固，解决38.26万农村人口安全饮水问题。建成110千伏以上输变电工程20个，完成电网建设投资10.23亿元。大力实施中心城区带动战略，完成达州市城市总体规划修编和6个专项规划编制，中心城区控详规划覆盖率达到近期建设的96%。县、乡土地利用总体规划修编工作全面完成。西外秦巴物流园区、北外滨江新区加快建设，金龙大道北延线、大寨子绿化等55个项目扎实推进，城市出口畅通美化工程启动实施。加快县城和小城镇规划建设，大竹北城新区、宣汉西区新城、渠县渠城东区、万源河西新区、开江城普新区不断拓展。推进新村建设“1+10”工程［4］，完成8个新农村综合体［5］、1397个新村聚居点规划编制，建成宣汉洋烈、达县二东等一批特色新村。深入推进城乡环境综合治理，扎实开展“五乱”［6］治理和“七大”专项行动［7］，新建城镇公园16个、休闲广场149个、公厕241座，新增城镇绿地5.2万平方米。全市城镇化率34.31%，比上年提高1.61个百分点。 　　改革开放深入推进。统筹城乡综合配套改革加快实施，达县撤县建区工作有序推进，达州经济开发区管理体制调整完成。市、县政府机构改革和事业单位绩