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第五章 6.影响国防支出的主要因素有哪些? 答:影响国防支出的主要因素有以下几个方面:国家制度与对内对外政策,国家经济实力,国际环境,国防军事现代化的压力 7.二战以后,世界各国的国防支出发展变化的特点。 答:二战以后,世界各国的国防支出发展变化呈现出三个特点:即国防支出的绝对数额不断增长、而相对额有所下降,国防支出中投资费的比重不断提高,军民结合是国防支出的发展方向。 第二章 4、如何看待政府在经济中的作用? 答:在资源配置方面,政府可以维护市场等制度的正常运转,提供公共产品弥补市场失灵,适当补偿混合产品的成本;在收入分配方面,可以通过收入再分配进行干预,其中经常采用累进税或补贴的方法。 5、如何判断政府是否应该干预经济? 答:(1)市场失灵,(2)政府能比市场做得更好。 6、为什么市场制度适宜配置私人产品而政府制度适宜配置公共产品? 答:公共产品的非竞争性和非排他性会导致搭便车,从而市场提供失灵;私人产品的公共提供会产生过度消费的浪费。 7、政府管制的利弊是什么? 答:利在于缓解市场失灵,弊在于可能造成政府失灵。 8、为什么会有“政府失灵”现象? 答:信息失灵。 9、政府制度在处理收入再分配问题上有一些什么具体手段? 答:(1)公共提供与税收调节,(2)公共生产消除资本差异,(3)转移支付的直接再分配方式。 第六章 3.财政支农支出的内涵与农业支出的特点。 答:财政支农支出是主要在农业生产中的市场失灵领域,重点应投向有利于改善农业生产条件的农业基础设施建设、农业生态环境建设,以及有利于改造传统农业的农业科研与科技推广领域。 5.财政支农的方式有哪些? 答:财政支农方式可以分为市场政策、直接补贴、政府公益服务、基础设施建设等财政支农政策的历史演变第一阶段(1949--195)。财政对农业的支持主要是安排少量的资金支持恢复农业生产,从农业上取得的财政收入要远远大于财政对农业的投入。第二阶段(1958--197)。农业为中国的工业化作出了巨大的贡献。相对而言,财政对农业的投入非常小。但由于组织制度所具有的政治动员力量,这一时期,采取的大规模兴修水利和农田基本建设,在一定程度上对提高农业生产力积累了一定的基础。第三阶段(197--1993)。现行财政支农政策的形成时期资金渠道多,政策覆盖范围广,涉及农业农村发展的许多领域。第四阶段(199--2002)。财政支农投入逐步增加,在继续支持农业基础设施建设、农业科技进步、农业抗灾救灾、农村扶贫开发的同时,加大了对生态建设的支持,加大了对农村改革特别是农村税费改革的支持。第五阶段(2003--)。一是提出并开始实施公共财政覆盖农村政策,新增教育、卫生、文化支出主要用于农村,同时在基本建设投资包括国债资金方面加大了对农村公共基础设施建设的投入。二是改变财政支农方式,对农民实行直接补贴。三是改革农业税制,取消农业特产税,进行农业税减免试点,以至逐步取消农业税。 答:(1)征收范围广。现行税法是将以前的三个相关的个人所得税法法规进行合并调整,因此,其征税对象将中国公民、外籍人员和个体工商户纳入统一的个人所得税征收范围。 (2)遵循国际惯例,确定课税对象。现行税法引入“居民”概念,以居民为标志区分纳税人的纳税义务,进而明确了个人所得税的课税对象。 (3)实行分项课征方式。现行税法从我国国情出发,采取分项列举的办法,对列入课征项目的所得征税,反之,对于不列入课征项目的所得不征税。 (4)税收负担比较合理。现行税法将工资、薪金所得的适用税率分为九级超额累进,其他所得适用20%的税率,同时,在征收时分别不同项目进行不同额度和不同比例的扣除;对于一次性劳务报酬畸高的还要加成征收。因此,体现了量能负担和合理负担的原则。 8.个人所得税的减免税规定有哪些? 答:下列各项个人所得,免纳个人所得税: (1)省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金; (2) (3)按照国家统一规定发给的补贴、津贴。目前仅限于中国科学院和工程院院士津贴、资深院士津贴,免征个人所得税。 (4)福利费、抚恤金、救济金。 (5)保险赔款。 (6)军人的转业费、复员费。 (7)按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费。 (8)依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得,即指依照《中华人民共和国外交特权与豁免条例》和《中华人民共和国领事特权与豁免条例》规定免税的所得。 (9)中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得。 (10)乡、镇以上(含乡、镇)人民政府或经县以上(含县)人民政府主管部门批准成立的有机构、有章程的见义勇为基金会或类似组织

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