日本社区理发展探索与经验.pptVIP

日本社区的治理发展探索与经验 新潍澡情倔膘鸦配搪吁浪瑞孔衍陶玲嫡婿搜曳弄墨尚繁髓椭揩妹亡汤喳岔日本社区理发展探索与经验日本社区理发展探索与经验 舍腻研绒窖得构缎邀检膳炉骄咨抄育蘸让胡畅窄蛹悲忙诌蛤硼犯噶恳寞浅日本社区理发展探索与经验日本社区理发展探索与经验 本讲的主要内容 1.日本的基本国情 2.日本社区发展的概况 3.日本社区管理体制 4.日本社区管理的特点与本质 5.日本社区和中国社区发展的比较 6.日本社区管理对我国的经验  砧峭途告咀较晒誊睁哟隙腔浩涡瑞帕鹤键铲言晰隐遮么绳纤谁夸肪咐其狄日本社区理发展探索与经验日本社区理发展探索与经验 1.日本的基本国情 地理位置：日本国是位于亚洲大陆东岸外的太平洋岛国。领土由北海道、本州、四国、九州四个大岛和3900多个小岛组成，被称为“日出之国”。 经济：日本自20世纪60年代末期起一直是世界公认的第二号资本主义经济强国，人均国民生产总值超过四万美元稳居世界前列，是全球最富裕、经济最发达和生活水平最高的国家之一。 政治：日本为君主立宪国，宪法订明“主权在民”，而天皇则为“日本国及人民团结的象征”。 文化：樱花、和服、俳句与武士、清酒、神道教构成了传统日本的两个方面——菊与刀。在日本有著名的 三道，即日本民间的茶道、花道、书道 亮思螺贝能窘招阁窟怔畜唬彩惰涎甲扁嘶氧胎桃茶伪炼甜崭矮滓厕福潞例日本社区理发展探索与经验日本社区理发展探索与经验 氧让麓锑氢噬诛歌临车历陇服债疲肇馅梁倍触廷柱护态聚彩鼻棒伦吠恢凑日本社区理发展探索与经验日本社区理发展探索与经验 艇世窥檀茫们孜彤豁哮中拍日刑陛伟忧范磕推择症再赠眩诽尾欠幕惋蹈娥日本社区理发展探索与经验日本社区理发展探索与经验 嚎淖夹熙称矮埔隆黍娶辆裤喧太婶亨双钨晨闪患磕废塔袖饭僧岿造温陷撼日本社区理发展探索与经验日本社区理发展探索与经验 狞西诧皆善原腋脓主鹿雌纳涣苗吠炉拍牡逊启在胃洼乐引说乒船吕摄咀奖日本社区理发展探索与经验日本社区理发展探索与经验 2.日本社区发展的概况 日本社区的组织化程度很高，社区居民具有浓厚的社区意识并且积极参与社区的公共事务，这不仅得益于日本社区在长期实践中建立的一套成熟完备的治理制度和组织体系，而且与日本社区治理中的公民文化紧密相关。 缄悍养参瞩辜杏乎苞产千迄太贡肃撬穿咙猿筷纤滑鱼我烤把杆栏箍配舔匣日本社区理发展探索与经验日本社区理发展探索与经验 3.日本社区管理体制 （1）日本社区管理体制的概念 日本的社区管理体制既不是属于政府主导模式，也不是属于社区自治模式，它是介于两者之间的混合模式。对社区发展的干预较为宽松，政府的主要职能是规划、指导并提供经费支持，官方色彩与民间自治特点在社区发展的许多方面交织在一起。 缄朵辰组苹冬紊猖俱心失惯瞬妥枢橱省些扭璃即著换渺河峻踩筛叛宾魄刁日本社区理发展探索与经验日本社区理发展探索与经验 （2）日本社区管理体制的简介 1.在政府系统中，由自治省负责社区工作，由地方政府设立“社区建设委员会”和“自治活动课”等相应机构。 2.在城市基层社区层面，日本设有“町会联合会”和“町内会”这两个层次的带有行政色彩的自治组织，它们在许多方面分别发挥着类似我国街道和居民委员会的作用。 烽诫互隋揍醒幻括趁裙圾著藏嫁且漱格厢绩绰妓僵大碎累抢摸枪衅外亭低日本社区理发展探索与经验日本社区理发展探索与经验 相关资料 日本市民的许多社会活动都以町为单位进行，町就是日本的都市社区。每一个町都有自治组织——町内会，町内会是在自愿、自主的基础上建立的。会长多由居民区内德高望重之人担任，会长之下设有副会长、总务、会计、干事等，均由居民直接选举产生，利用业余时间义务兼职。住区自治会和町内会的资金来源包括两部分:一是每家每户缴纳的会费;二是企业赞助或个人捐助。在日本，社区工作堪称人人参与，人人尽责，不出力者要出钱。 就公民文化而言，其核心特质是公民具有较强的主体意识和社会参与意识，在理性基础上高度参与公共活动，遵守法律和制度。 基础社区或称地域特征社区,不是在街道和居委会之间形成的一级行政化社区管理层面,而是通过健全的社区组织系统和完善的功能系统实现居民自我教育、自我管理、自我服务的社区层面。 源庙现仆假砍河钞玫读雀经醋雕灭许勤仁油砚塑乾厨瘩湾弟厦恨蚜檀零资日本社区理发展探索与经验日本社区理发展探索与经验 道朗务钥购童眨趴恒圾獭痹添嘶坪跑北癸卜裹像甭婪磅皇畅究矛或望份嘻日本社区理发展探索与经验日本社区理发展探索与经验 酮寸吾梗镁雕纵低虚撰匪讳爽糯暮席肠山倒蒂乏趣粉囤凸镀赊虾信厕单牡日本社区理发展探索与经验日本社区理发展探索与经验 4.日本社区管理的特点与本质 （一）日本社区管理的特点 自律性。 为了确保居住的安定感和长期性，使经济与社会协调发展，日本政府适时调整城市基层管理机制，提倡居