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教育信息化建设需要机制创新
L前沿视点 零距离
XINXI JISHU JIAOYU
教育信息化建设需要机制创新
——广东省欠发达地区中小学普及 “一机两语”教育的启示
文/祝智庭
2004年11月下旬,笔者有机会随教育部基教司技术装备处组织的一个专家调研
组,对广东省山区、经济欠发达地区的中小学普及“一机两语”(信息技术、英语和普
通话)教育情况进行了调研,通过实地考察云浮市和阳江市的部分中小学,并听取了
有关教育行政部门的情况通报,对于广东省通过机制创新实现欠发达地区中小学教育
信息化的跨越式发展留下深刻印象。笔者认为广东省的做法为我国其他省、区,特别
是欠发达地区中小学教育信息化的发展提供了值得借鉴的经验。
广东省中小学教育信息化基础设施建设概况
广东省是个经济大省,但其经济发展极不平衡,珠三角6市(广州、深圳、珠
海、佛山、中山和东莞市)人口占全省的38%,但市级财政收入占了全省的81%;其
余15个市人口占全省的62%,市级财政收入只占全省的19%。由于受经济差别的影
响,广东省中小学教育信息化发展状态很不平衡,2002年以前,该省的中小学信息化
装备主要集中在珠三角区的学校,其他地区中小学的信息化装备寥寥无几。如本次调
研组所到的云浮市,全市人口260万,现有中小学994所,但在2002年时全部初中和
小学总共只有272台计算机。 育 教 术 技 息 信 2
2002年,广东省开始实施一项面向山区和经济欠发达地区的 “一机两语”工程,
0
通过 “卖方信贷”的办法 (分期付款、政府补贴和一次装机),在全省山区、经
济欠发达地区的98个县(市、区)一次性建设初中计算机网络教室1769间(计算机 0
108258台),共投入资金4.84亿元,其中省补助2.35亿元,各地自筹2.49亿元。 5
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E-mail:tougao2@nettime.net.cn栏目编辑:王秀英 1 5 1
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达到了全省山区、经济欠发达地区初中以上学校开设信 力。从目前的情况看,大部分县(市、区)都能按时还
息技术课的要求,取得了显著的效果。在总结初中计算 款。笔者从调研中了解到,各级政府、教育部门和学校对
机教室建设经验的基础上,从2003年下半年开始,广 “卖方信贷”这一创新机制都非常欢迎,认为是适合山区、
东省继续采取 “卖方信贷”的模式建设山区、经济欠 经济欠发达地区实际的一种模式。这种创新的投资机制
发达地区乡镇中心小学计算机教网络教室1613间(计算机 带来了多方面的正面效应:
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