1水土流综合治理评价.docVIP

本章提要1水土流失综合治理评价是检查验收流域治理效果的主要内容之一。本章主要讨论评价指标、指标体系的构建原则、指标计算和通常采用的评价方法等问题 水土流失综合治理评价实质是以某一流域或某一水土流失治理区为对象，对其实施水土保持工程措施、生物措施和农业技术措施等后产生的经济效益、生态效益和社会效益的分析与评判。其目的是服务于流域的优化管理。通常，在评价过程中评价指标的选取、评价指标体系的建立极为重要，8.1.1基本概念 8.1.1.1评价指标与作用 评价指标是用来度量水土流失综合治理的规划、方法和措施在自然、经济和 社会子系统中发生作用的大小或范围的一种数量单位，它表示各项效益的基本含 义和数量大小。 正确、合理地设置和运用评价指标反映综合治理的各个方面，是全面、系 统、客观、准确地评价综合治理效益的基础。 8.1.1.2评价指标体系与作用 效益评价指标体系是由若干指标按照一定规则，相互补充而相对独立地组成的群体指标体系。它是各种投人资源利用效果的数量表现，反映各类生产资源之间，生产资源和劳动成果之间，生态子系统和经济、社会子系统之间的因果关系和函数关系，能够应用统一计量尺度把治理效益具体地计算出来，为进一步的调控和方案设计鉴定基础。设置合理的评价指数体系具有下述作用： ①有利于对综合治理的效益作较系统的、全面而又准确的评价，防治主管随意性，避免盲目性和片面性。 ②有助于治理流域的纵、横向比较。评价指标体系作为一种治理水平的客观依据.可鼓励先进，鞭策后退，不断促进和完善治理工作，同时，对小流域治理的主管部门的宏观管理也提供现代化的管理手段。 ③流域生态经济系统中的动态变化可以通过评价指标体系中的各项指数明确反映出来，便于准确地识别和诊断薄弱环节，有针对性地改进工作。 ④对评价指标体系进行具体深人的研究，也是推动水土保持基本理论向前发展的有效途径。综合指标体系的建立，可以通过权重的正确选取，有助于比较系统一的标准。 8.1.2指标体系的设置原则与基本框架 水土流失综合治理评价是一项十分复杂的系统工作，可以说既包括了水土流失综合治理的整个过程，又涉及治理结束后一定时段内的效益发挥。因此，指标体系设置时，必须注重其目的性、科学性、整体性、重点性、动态性和适用性等。另一方面，流域综合治理效益包括生态、经济和社会效益，它们之间的关系既有相对独立性，又有相互交叉的联系。因此，必须坚持整体平衡的观点，充分反映这三大效益的特点，并以计算简便、易于在基层推广应用为出发点，按科学、全面、准确、简便的原则协调。具体可归纳如下几点: ①指标体系应能较全面地反映综合治理效果的特点，但又要避免设置过繁，应选择有代表性的指标。 ②各项指标均要有明确的概念，既要有明确的内涵和外延，又应把握各指标间的内在联系，特别注意避免指标的重复设置(即指标的内涵的重叠)，防止片面地追求“全面性”。 ③各项指标都应无量纲化，即指数的大小不是直接反映某一指标的绝对量，而是一个相对值，但要求其数值大小能反映效果的优劣 ④作为一种在基层可以应用的评价指标体系，要求指标的参数在现有资料的基础上作必要的调查、测定即可确定，其计算方法经过一定的短期培训能为一般基层技术人员所掌握，以利于推广应用。 根据上述原则构建的评价指标体系框图如图8-1所示。 8.1.3评价指标的计算 光能利用率 一定时期内单位土地面积上作物积累的化学潜能与同期投入该面积的太阳辐射之比，称为光能利用率。它反映了流域生态系统绿色植物扩大固定太阳能的规模和光能的转化比。 (2)土壤侵蚀(沙化)减少率 流域管理后土壤侵蚀量与管理前相比减少量的百分率，称为土壤侵蚀减少率。它反映了流域土壤侵蚀程度的变化。 (3)林草覆盖率 林草覆盖率是指流域内的林地、草地面积之和与总土地面积的比值。林草覆盖率对流域生态平衡有决定性意义，其值达到一定量时，可较好地起到调节气候、保持水土的作用。 （4）冶理度 流域内已治理面积，即实施水土保持措施的面积，包括造林地、种草地、基本农田及筑坝拦截面积之和与产生水土流失面积的比值，称为治理度或治理面积率。它反映了流域内应治理的面积中有多少已被治理。 （5）土壤有机质含量 上壤中的有机质，来源于动植物残体、死亡的微生物和施用的有机肥料等。土壤有机质含量指某种土壤耕作层有机质质量与该种土壤耕作层土壤质量的比值。该指标反映了土壤的肥力状况 (6)环境质量提高率 环境质量提高率，反映流域环境质量的前后变化。 (7）系统杭逆力 流域经济系统在灾害年份的产值与正常年份产值之比，称为系统抗逆力。它 反映了该系统的稳定程度或系统抗御的能力。