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软环境建设情况报告 （第一稿） 根据《***局软环境建设工作方案（规划）》中的任务分工，结合工作实际，现将两中心软环境建设情况呈报如下。 一、担保中心 我中心自2000年5月成立以来，就以改善中小企业融资环境，增强中小企业信用意识，完善中小企业信用状况为工作目标，可以说，多年来担保中心正以为己任的工作态度，实践着软环境的建设。 1、制度保障 中心在担保业务上实行评审委员会制度，由中心领导班子和业务员工组成评审委员，自主决策，没有来自政府的行政干预。 2、从业人员的专业性 中心的员工均为社会公开招聘的律师、注册会计师和银行业等专业人才，在中英项目的援助下，担保中心员工接受了国际标准的担保业务培训，学习和借鉴国内外担保行业先进经验，建立了科学、系统、规范的业务运作模式和管理制度。目前，国际通用的CAMPARI分析、现金流量分析等科学的评价分析方式和担保业务决策模式及风险管理模式已在工作中普遍应用。 3、与业务合作机构的灵活性 对行业内各机构的合作可能，担保中心从未舍弃，合作即意味着事业上共同的追寻。担保中心目前合作的银行有国家开发银行、中国建设银行、广东发展银行、浦东发展银行、华夏银行、哈尔滨银行、营口银行、光大银行和招商银行。此外，与小贷公司和再担保公司也有着初步的尝试与探索。 4、融资担保品种的务实性 为解决中小企业融资难问题，担保中心逐步开发了系列融资担保品种，如流动资金贷款担保、企业项目贷款担保、银行承兑汇票担保、出口退税担保、信用证打包贷款和信用证保证金担保等。 针对中小企业抵押财产不足的实际情况，担保中心采用较为灵活的反担保方式，除房地产、设备、车辆抵押外，开发了摊床抵押以及仓单质押，经营权质押和应收帐款质押、林权抵押、非上市企业的股权质押和经公证后的有预售许可证的房产转让三方协议等多种反担保方式，为更多的中小企业得到银行贷款开辟了一条新路。 另外，担保中心已经与辽宁省内多家金融机构建立合作关系，并与中小企业服务中心、创业园、律师事务所、评估所、行业协会和其他社团组织以及高等院校和研究所共同搭建了沈阳市中小企业公共服务平台，为中小企业提供综合的解决方案。 二、服务中心 软环境，硬效益，环境也是生产力。环境与生产力的辩证关系，犹如不竭的动力源，促使着服务中心在我市中小企业融资服务体系中不断奋勇向前。 1、融资服务平台的建设 在去年六月，国家开发银行贵州分行与遵义市政府签订了《支持中小企业发展合作协议》，协议中明确了服务中心作为开发银行在遵义市开展中小企业贷款业务的融资平台。为更好的使该平台为中小企业提供服务，现将平台做以概述。 1.1扶持对象 符合中小企业标准，成立一年以上，经营业绩良好、可持续性强的中小企业。 1.2贷款额度 不高于3000万元（含）。 1.3贷款品种及期限 1.3.1短期贷款。可提供半年期及一年期流动资金贷款，用于补充企业生产经营所需要的周转资金；对达到开行准入条件的中小企业，还可以提供期限最长不超过三年的中期流动资金贷款。 1.3.2中长期贷款。开行现可提供三年期和五年期基本建设贷款和技术改造贷款，主要用于企业建设厂房和购置设备等。 1.4贷款投向 1.4.1支持领域：国家产业规划领域中自主创新、产业结构优化、能源资源节约、生态环境保护等领域的中小企业，优先考虑《国家产业结构调整指导目录（2007年本）》和《外商投资产业指导目录》（2007年修订）中列出的鼓励行业 。 1.4.2限制领域：对《国家产业结构调整指导目录（2007年本）》和《外商投资产业指导目录》（2007年修订）中列出的限制行业，开发银行应谨慎放贷。 1.4.3禁止领域：股票市场、商业性地产、楼堂馆所、不符合国家政策导向的服务业 、落后文化活动 、宗教类设施、破坏生态环境、生态文明的项目、生产、经营或投资国家明文禁止的其他领域 。 1.5可接受的反担保措施 1.5.1土地、房地产抵押。 1.5.2设备抵押。 1.5.3仓单质押。 1.5.4存货监管。 1.5.5可以转让的基金份额、股权质押。 1.5.6可以转让的著作权、商标权、专利权等知识产权质押。 1.5.7特许经营权质押。 1.5.8应收账款质押。 1.5.9第三方企业或个人连带责任保证。 2、改善中小企业的财务体系，引导中小企业对融资服务的认知。 在融资平台的日常工作开展中，服务中心接触到很多财务体系不很健全，对融资服务有些歧义的中小企业，就此情况，民营服务中心的员工们没有漠视，而是积极主动的、有针对性的为企业提供合理化建议或完整的解决方案，在以真诚为前提的交往中，服务中心不但让企业得以顺利融资，且以无私的行为赢得了企业的理解与尊重。而企业本身也在服务中心的帮助下，有效的改善了混乱的财务体系，借重于平台的融资功能，长足的实施了企业自身的远景蓝图。 二Ｏ一一年五月二十七日 3