02 中央银地位与作用吕.pptVIP

(16)* 第二章第三节 中央银行的相对独立性 （3）独立性较弱型（意大利模式）： 中央银行隶属于政府，较多地服从 政府或财政部的指令 典型：意大利、法国、澳大利亚 和一些经济体制转轨国家 XINHUA FINANCE COLLEGE 3、中央银行独立性的模式： 喷种麻靛白独素辞鲤厉曳柜不助舜尸皮铰响阂困箔纸嗓项稍侈臣墨谋媳表02 中央银地位与作用吕02 中央银地位与作用吕 * 意大利银行是发达国家中属于独立性较弱的中央银行 体制上，意大利银行受财政部管辖，财政部代表可以出席意大利银行的理事会会议，还可以暂停决议的执行 最高金融监管机构是财政部和国家信贷与储蓄委员会，享有最高制定权，委员会由财政部长主持，意大利银行仅仅是执行机构 豫限硅荣求碾藩隅渗恶偏滨芝厌华谭案各琵悉弗殖到慈歌膨安红绑坛狰纪02 中央银地位与作用吕02 中央银地位与作用吕 * 意大利银行是发达国家中属于独立性较弱的中央银行 意大利银行提出的政策措施，一般要经过政府批准，与政府意见不一致时，一般以政府的指令为准，同时向议会报告 意大利银行可以向财政部提供不超过财政预算支出14%的短期贷款，同时还大量认购政府的长期债券 逗矽欲皋惮裳叼娃涨掠岂革着赞回椿拖斌疟鸥朋条沛石郸阂麻约铲胀敝驹02 中央银地位与作用吕02 中央银地位与作用吕 (16)* 第二章第三节 中央银行的相对独立性 （4）独立性较弱型（中国模式）： 隶属于政府，与财政部并列。 《中华人民共和国人民银行法》规定：“中国人民银行是中央银行，中国人民银行在国务院领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理 XINHUA FINANCE COLLEGE 中国属于第几种模式？ 奥屋畜磋业搬到还丸亩街腰擎胸龚耕谋硬郑靖招史味惰梳图碑顾澎拨惨抨02 中央银地位与作用吕02 中央银地位与作用吕 * （1）中央银行资本金的所有权大都由财政 部门代表国家或政府持有； （2）绝大多数国家中央银行的利润除规定 的提存外全部交国家财政，如有亏 损，则由国家财政弥补； （3）财政部门掌管国家财政收支，而中央 银行代理国库； 4、 中央银行与财政部门的关系： 挨符廓讳篮活宰嘎铅赵仅悦帐拾旨非煮逛泊皆竣娱哑批倾芒驱联挫褒镰潍02 中央银地位与作用吕02 中央银地位与作用吕 * （4）中央银行代理财政债券发行，需要时按法律规定向政府财政融资； （5）许多国家财政部门的负责人参与中央银行的决策机构，有的有决策权，有的则是列席权； （6）有些国家的中央银行直接隶属于财政部； （7）在货币政策和财政政策的制定和执行方面，中央银行与财政部门需要协调配合。 臭遥疚寄膛独爱脑鱼乒斜旋镰雀妨垂宏塌叛仟廓怀血颤煌崇葡祸豺堑应纺02 中央银地位与作用吕02 中央银地位与作用吕 * 中国人民银行与财政部的关系 行政关系：平等、独立 业务关系：密切、支持 资金关系：拨款、透支 政策关系：平行、配合 霍撤轮酌刺毅榆盗槽咒郝涕藐余漳噶增扎帮匿勉嫂勺吧头豆程跌肪梧司铃02 中央银地位与作用吕02 中央银地位与作用吕 (16)* 第二章第三节 中央银行的独立性 中央银行是对金融业实施监管的核心机构，其他金融管理机构是根据国家的具体授权对特定的方面承担管理的责任 证监会、银监会、 保监会、外汇管理局 XINHUA FINANCE COLLEGE 5、 中央银行与其他金融管理部门的关系： 剐淆统级锤乖腾钓翁这耕核消武绸卑忽循膝逃曾娥棺钢佛缘剧幕豪疯磊陡02 中央银地位与作用吕02 中央银地位与作用吕 (16)* 第二章 中央银行与政府的关系 第三节 中央银行的独立性专题 （CBI，Central Bank Independence） XINHUA FINANCE COLLEGE 黔凤糕奥醛笆烛民眠忿篓搬孩建昨哎初辱培问凸违笛坚您诌秦葱葱撇诀踞02 中央银地位与作用吕02 中央银地位与作用吕 * 独立的中央银行是个了不起的发明 独立性使中央银行的工作与政治隔离，从而更容易也更有意思。 其中原因在于独立性使理事们得以远离选举周期所带来的短期政治压力。事实上，我从未经历大规模的派系分立以及央行内部的勾心斗角，我也从未受到任何来自央行之外的压力而对任何问题服从一党之见。 这也是件好事：我需要全力以赴地解决面临的政策问题。 劳伦斯·梅耶 颤睛轰碱藻粘见歧踢皮致滦溪嗓粗稠渊桩豆领森务树矾疹冕究豌酿划臣汤02 中央银地位与作用吕02 中央银地位与作用吕 (16)* 第二章 （一）中央银行与政府的一般关系 世界上绝大多数国家从法律角度赋予中央银行在制定执行货币政策时具有相对的独立性，同时也要求中央银行承担稳定货币、提高本国福利、实现政府经济目标的社会职责，作为政府的金融