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981002預告修正自由貿易港區申請設置辦法 交通部公告 中華民國98年10月2日 交航（一）字第09800090651號 主　　旨：預告修正「自由貿易港區申請設置辦法」。 依　　據：行政程序法第151條第2項準用第154條第1項。 公告事項： 一、修正機關：交通部。 二、修正依據：自由貿易港區設置管理條例第8條。 三、「自由貿易港區申請設置辦法」修正草案如附件。本案另載於本部基隆港務局網站（網址：.tw）「法規費率」／「法規命令草案預告」項下。 四、對於本公告內容有任何意見或修正建議者，請於本公告刊登公報之日起7日內陳述意見或洽詢： (一) 承辦單位：交通部基隆港務局。 (二) 地址：基隆市中正路1號。 (三) 電話：02 (四) 傳真：02 (五) 電子郵件：liang@.tw。 部　　長　毛治國 自由貿易港區申請設置辦法修正草案總說明 自由貿易港區設置管理條例（以下稱本條例）修正業於九十八年七月八日華總一義字第○九八○○○一六九一五一號令公布施行，為提升行政效能，謀自由港區長期發展，宜將政策推動、業務協調與實際管理之機關合一，爰明定交通部為本條例之主管機關，並刪除自由港區協調委員會之設置及其運作規範。本條例第二章「港區之劃設管理」中，刪除原條例第八條條文之申設情形並改依修正條文第六條或第七條規定辦理，為配合本條例相關條文之修正，並使申請設置自由港區之資格、條件、申請程序、應檢附之文件資料及遵行事項有所依循，爰依修正條例第八條規定擬具「自由貿易港區申請設置辦法（以下稱本辦法）」修正草案，其修正要點如下： 一、本條例第四條明定本條例之主管機關為交通部，並刪除自由港區協調委員會之設置及其運作規範，有關本辦法相關條文之中央目的事業主管機關及各該中央目的事業主管機關，爰配合修正為主管機關。（修正條文第三條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條及第十四條） 二、刪除原條例第八條條文之申設情形並改依修正條文第六條或第七條規定辦理，本辦法原定受理申請設置自由港區之機關及相關條文爰配合修正。（修正條文第三條） 三、現行之檢查場所均設置於管制門哨附近，由於港區土地稀少擴充不易，為強化港區設施使用及提昇港埠土地利用率，並為避免造成門哨出入車輛擁塞影響整體交通及門哨管制，爰增訂第六條第五項檢查場所得以管制區內之貨櫃集散站查驗區或港區貨棧替代，但管理機關應規劃貨物控管機制。（修正條文第六條） 四、本條例第十三條第二項授權訂定之辦法，原係為各中央目的事業主管機關訂定，由於本條例第四條修定主管機關為交通部，且本項辦法之定訂機關亦明確為主管機關，有關本辦法之相關條文爰予以配合修正。（修正條文第九條） 五、自由港區申設案件審核流程，配合本條例第四條刪除自由港區協調委員會之設置及其運作規範，爰修正行政院交付自由港區協調委員會審議，回歸為行政院審議。（修正條文第十條） 六、本條例第三十六條第四項修正人員、車輛與物品之入出與居住管理及其相關事項之辦法，原由自由港區管理機關訂定提升為由主管機關訂定，有關本辦法之相關條文爰配合修正。（修正條文第十條） 七、自由港區籌設之核定權屬行政院，申請人未依期限完成籌設、開發，主管機關認為情節重大而有廢止原核定之必要時，仍應報請原核定之行政院同意，始得命申請人於一定期間內停止全部或一部之營運，並廢止原核定，爰修正明定主管機關經報請行政院同意後得命其於一定期間內停止全部或一部之營運，並廢止原核定。（修正條文第十三條） 　 修　正　條　文 現　行　條　文 說　　　　　明 第一條　本辦法依自由貿易港區設置管理條例（以下稱本條例）第八條規定訂定之。 第一條　本辦法依自由貿易港區設置管理條例（以下稱本條例）第九條規定訂定之。 配合自由貿易港區設置管理條例（以下稱本條例）條次變更修正。 第二條　依本條例第六條或第七條第一項規定申請設置自由貿易港區（以下簡稱自由港區）之土地，其區位應符合下列各款要件之一： 一、 位於國際航空站、國際港口管制區域（以下簡稱海空港管制區）內者。 二、 位於海空港管制區外，且與海空港管制區相連接寬度達三十公尺以上者。 三、 位於海空港管制區外，因道路或水路穿越而與海空港管制區分隔，得以專屬通道連接，並與海空港管制區結合形成整體管制區域者。 四、 位於海空港管制區外，與海空港管制區間得闢設長度一公里以內之專屬道路連接，且該專屬道路無其他聯外出口者。 五、 位於海空港管制區外，與海空港管制區間，能運用科技設施進行周延貨況追蹤者。 前項第二款至第五款之土地，面積應達三十公頃以上或符合下列各款要件之一： 一、 配合國家經濟發展政策，且能達成設置自由港區之效益者。 二、 經國際航空站、國際港口管理機關同意，將海空港管制區土地合併開發